為落實(shí)好耕地保護(hù)、糧食安全工作，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)范圍開(kāi)展耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁實(shí)施下列行為：

（一）占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚(yú)。

（二）占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞土地種植條件。

（三）其他非法占用耕地的行為。

二、凡存在前述違法行為的，應(yīng)自本通告發(fā)布之日起自行改正，恢復(fù)耕地原貌。對(duì)拒不改正的單位和個(gè)人，區(qū)綜合行政執(zhí)法主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)將依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條、第七十七條及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十一條、第五十五條、第五十七條之規(guī)定堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處，絕不姑息。

具體處罰包括：責(zé)令限期改正或者限期治理（復(fù)墾、拆除）并依據(jù)占用耕地面積及具體違法行為、情節(jié)處耕地開(kāi)墾費(fèi)（15-80元/平方米）2倍以上至10倍以下罰款或100-1000元/平方米罰款。非法占用或毀壞永久基本農(nóng)田5畝以上、一般耕地10畝以上的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人閑置、撂荒耕地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼與耕地保護(hù)責(zé)任掛鉤。對(duì)永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊撂荒的，要全面恢復(fù)種植糧食作物；對(duì)其他撂荒耕地，堅(jiān)持宜糧則糧，發(fā)展糧食、蔬菜等農(nóng)作物生產(chǎn)。對(duì)棄耕撂荒超過(guò)1年的地塊，暫停承包戶(hù)該地塊的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放，待復(fù)耕后再重新納入補(bǔ)貼范圍。對(duì)撂荒1年以上的耕地，可依法通過(guò)組織代耕代種等形式將撂荒地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法統(tǒng)一流轉(zhuǎn)撂荒耕地給龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體耕種。

四、對(duì)以暴力、威脅、恐嚇等方式抗拒執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)支持、參與、包庇、縱容、串通占用永久基本農(nóng)田和一般耕地發(fā)展林果業(yè)的國(guó)家公職人員、村干部，從嚴(yán)追究其相關(guān)責(zé)任。

本通告自發(fā)布之日起施行。歡迎社會(huì)各界人士對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0772-2523236（區(qū)自然資源局）；涉嫌“非農(nóng)化”違法行為請(qǐng)撥打0772-2802047（區(qū)綜合行政執(zhí)法局）、涉嫌“非糧化”違法行為請(qǐng)撥打：0772-2512028（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

特此通告。

柳州市柳北區(qū)人民政府

2024年12月9日