2025年,柳州市柳北區綜合行政執法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞“八五”普法規劃部署,將“誰執法誰普法”責任制貫穿執法工作全過程,通過健全機制、精準施策、創新形式,實現執法與普法深度融合,有效提升法治宣傳教育質效,為行業治理和社會發展營造了良好法治環境?,F將本年度落實情況報告如下:
一、強化組織保障,壓實普法責任鏈條
(一)健全領導機制
成立以單位主要領導為組長、分管領導為副組長、法制科牽頭,其他各科室、中隊分工負責的普法工作格局,明確職責分工,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同配合的工作格局。將普法工作納入年度工作計劃和績效考核體系,定期研究部署,確保普法工作有序推進。2025年召開黨組會議研究法治建設工作2次,工作部署會3次。
(二)建立健全工作機制
把習近平法治思想作為理論學習中心組學習的重點內容,通過集中學習、專題研討等形式,深入學習領會其精神實質和豐富內涵。組織干部職工系統學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》與業務工作相關的法律法規以及黨內法規,不斷提升干部職工的法治意識和依法行政能力,培養城管執法隊員應該具備的素質和能力,為順利開展綜合行政執法工作夯實基礎。
二、聚焦能力提升,筑牢內部普法根基
(一)領導帶頭學法
健全黨組理論學習中心組學法制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》與業務工作相關的法律法規以及黨內法規納入年度學習計劃。2025年以來,召開黨組會20次、組織理論學習中心組學習研討3次,學習貫徹重要文件精神56份,并研究制定5份學習方案,持續強化思想建設。領導班子成員帶頭撰寫學法心得、參加學法用法考試,參考率、合格率均達100%。
(二)隊伍精準培訓
采取“分層分類+實戰實訓”的培訓體系,全年組織學習培訓370次,其中開展法制部門專題業務指導與培訓2次,部門自主培訓368次。召開優秀案件經驗交流會2次,現場應急處置演練3次,嚴格落實每人每年不少于60學時的培訓要求,確保執法人員能力提升。覆蓋典型案例分析、執法程序規范、文書制作標準等內容,現場解答一線辦案中的疑難問題,為執法人員提供“教科書式”卷宗制作指引。開展規范執法場景式培訓考核共計86次。2025年參與行政復議案件34件、訴訟案件6件,非訴執行案件3件,行政負責人出庭應訴1件,對重大決策、重大執行、規范辦案等發揮了重要作用。
(三)抓好全員學法用法工作
將學習法律法規知識作為提升法律素養和工作業務能力的重要內容,組織全員加強學法用法,并按照上級要求,柳州市柳北區綜合行政執法局組織執法人員參加2025年度廣西普法云平臺網絡普法考試以及柳州法治、柳州城管微信公眾號考試,考試成績均達優秀水平。另外,動員關注中國普法、廣西普法、柳州法治、柳北普法微信公眾號,不斷學習新形勢下執法普法工作熱點、難點問題,積累經驗,掌握技巧,為柳州市柳北區綜合行政執法局執法普法工作打下堅實基礎。
三、創新宣傳新形式,拓寬社會普法維度
(一)執法全過程普法
堅持“執法辦案+普法宣傳”同步推進,在行政執法檢查、案件調查、處罰告知等環節,向當事人發放宣傳資料,現場解讀相關法律法規和裁量基準,1月-11月,累計開展執法現場普法120余次。落實行政執法公示制度,通過政府網站、信用信息公示平臺公開執法事項、流程和結果,主動接受社會監督;規范執法全過程記錄,使用執法記錄儀固定執法過程,實現普法留痕可溯。
(二)關鍵節點集中普法
圍繞“3·15”消費者權益保護日、“3·19”城市管理日、“廣西三月三·法治伴你行”、“美好生活·民法典相伴”等開展法治宣傳活動,發放《城市建筑垃圾管理規定》、《柳州市城市建筑垃圾管理規定》、《燃氣安全致家長的一封信》等相關宣傳資料2000余份;充分利用我局微信公眾號、轄區內“LED電子顯示屏”等新媒體平臺,發布城市管理法律法規解讀文章、短視頻等宣傳內容,定期推送典型案例和執法動態,增強宣傳的時效性和吸引力。
(三)多元渠道常態普法
認真運維柳州市柳北區綜合行政執法局微信公眾號,并將公眾號與柳北區城管進社區服務系統互通,讓群眾可在公眾號和社區工作站的終端上查看柳北區城管動態及進行留言。充分利用主流媒體平臺矩陣,截至目前,累計發布宣傳稿件251篇,其中在“廣西城市管理研究會”公眾號發布5篇,在“柳州城管”公眾號發布105篇,在柳州日報、在柳州APP等媒體發布141篇,有效的擴大了城市管理工作的社會影響力。
(四)特色隊伍精準普法
邀請法律專家圍繞民法典中合同編、物權編、侵權責任編等與企業發展密切相關的內容進行深入解讀,結合實際案例分析法律風險及防范措施?!懊穹ǖ溥M企業”,不僅提高
了企業經營管理人員和職工的法律意識,增強了企業依法經營、依法管理的能力,也為構建和諧穩定的勞動關系、持續優化營商環境,助推企業健康發展。
四、推行“執法+普法”模式,提升普法效率
(一)開展“兩違”專項宣傳,守法意識扎根民心
2025年,我局緊緊圍繞《柳州市城中村改造項目違法建設治理工作方案》要求,以“黃村村城中村改造項目”為重點,統籌推進全區違法建設查控工作,對該片區開展普法宣傳工作,針對可能發生的搶建、擴建行為和產生的法律后果進行細致入微的宣傳。截至目前,已完成柳北區城中村改造項目立案571起,查處總面積3.3萬平方米。另外,持續開展“違法建設專項整治行動”主題宣傳,開展宣傳工作27次,通過拉橫幅、發放宣傳資料430余份的形式,提升居民法律意識,倡議居民群眾共同參與城市建設管理,自覺遵守城市管理法律法規。落實“村長、街長”機制,聯動公安、街道、水務、電網等部門,形成執法合力。
(二)開展“門前三包”治理,共繪文明風景線
深化“門前三包”管理,我局以“法治宣傳先行、服務引導跟進”為思路,聯合各社區負責人常態化進店入戶宣傳活動。期間開展專項宣傳50余次,累計發放法治宣傳手冊350份,現場解讀《城市市容和環境衛生管理條例》核心條款,結合典型案例“以案釋法”,明確商戶法定責任。重點聚焦螺螄粉網紅店面,以“定人定崗定責”踐行“721工作法”,以法治宣講筑牢思想根基、服務勸導強化行動自覺,引導商戶主動履行法定義務,將違規經營隱患消除在萌芽狀態,推動“門前三包”責任制依法落地見效,規范門店經營秩序,共繪文明風景線。
(三)開展“燃氣安全”整治,聚焦燃氣安全
在燃氣安全領域,創新"執法檢查+技術檢測"模式,對33個燃氣經營站點開展62次專項巡查整治,檢查863戶次經營站點,開展非法燃氣整治行動5次,查處非法燃氣經營行為1起,暫扣燃氣瓶6瓶。對轄區內餐飲娛樂場所商戶進行26次非法用氣專項整治,檢查商戶649戶次。開展中小學幼兒園燃氣使用安全檢查工作共9次。
(四)開展餐廚垃圾管理,守護群眾“舌尖上的安全”
聚焦地王新天地商廈、保利商圈等重點區域,對轄區4000余家餐飲店開展餐廚垃圾專項排查,通過政策解讀與實操指導,強化餐飲商家規范處置意識,筑牢行業法治根基,守護群眾“舌尖上的安全”和市容環境。
(五)開展建筑垃圾治理,守護宜居環境
針對建筑垃圾亂堆亂放造成的衛生死角、環境污染問題,深入物業小區、社區開展“送法上門”服務,累計發放宣傳手冊180余份。明確處置標準與責任要求,提升居民與物業規范處置意識。
今后,柳州市柳北區綜合行政執法局持續認真貫徹落實習近平法治思想,深入推動“誰普法誰執法”普法責任制,緊緊依托“法律六進”活動,圍繞人民群眾對法治工作新需求,結合社區城管執法工作站、巡回站宣傳,主動適應市域社會治理現代化新要求,進一步夯實普法主體責任,創新普法宣傳方式方法,為在法治軌道上推動柳北區高質量發展,全力譜寫壯美廣西柳州篇章作出應有的貢獻。
柳州市柳北區綜合行政執法局
2025年11月27日
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