各中小學(xué)、幼兒園:
為貫徹落實教育部、自治區(qū)教育廳、柳州市教育局陽光招生專項行動要求,更好保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)益,平穩(wěn)順利完成招生工作,營造良好的教育生態(tài),根據(jù)國家和《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見〉的通知》《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽光招生工作的通知》(桂教基教﹝2025﹞9號)、《關(guān)于做好2025年柳州市義務(wù)教育陽光招生工作的通知》(柳教基﹝2025﹞15號)等文件精神,現(xiàn)就做好2025年柳北區(qū)義務(wù)教育招生工作有關(guān)事項通知如下,請認真貫徹執(zhí)行。
一、落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求
(一)依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)益。各學(xué)校要嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),切實保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。柳北區(qū)教育局將認真排查、嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。本地戶籍的適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,可由對應(yīng)學(xué)校協(xié)助報教育行政部門批準。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
(二)科學(xué)合理劃定招生片區(qū)。
柳北區(qū)教育局加強生分布源情況分析,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,科學(xué)劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)(范圍)。學(xué)校招生片區(qū)(范圍)確定后,應(yīng)保持相對穩(wěn)定。根據(jù)招生入學(xué)情況需要對招生片區(qū)(范圍)進行調(diào)整的,柳北區(qū)教育局將進行科學(xué)評估,廣泛征求意見,增強調(diào)整的認可度和公信力。教育資源相對均衡的地方,實行單校劃片招生;教育資源不夠均衡的地方,穩(wěn)妥實施多校劃片招生,采取隨機派位方式入學(xué)。
(三)嚴格實行免試入學(xué)。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得擅自設(shè)定任何限制性報名條件,不得采用考試、測試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源,不得在入學(xué)報名、新生報到等環(huán)節(jié)組織任何形式的面談,不得收取學(xué)生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料,不得將各類競賽證書、學(xué)科競賽成績、榮譽證書、培訓(xùn)證明、公開發(fā)表成果或考級證明等作為招生依據(jù)或參考。嚴禁以“校園開放日”名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。嚴禁以各類特長生名義招生。
(四)做好學(xué)位保障工作。柳北區(qū)教育局將充分考慮學(xué)齡人口變化、城鄉(xiāng)人口流動、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及地理環(huán)境和交通狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展條件、學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔等因素,健全基礎(chǔ)教育學(xué)校布局動態(tài)調(diào)整機制,“一校一案”優(yōu)化學(xué)校布局,探索跨學(xué)段教育資源共建共享,積極擴大城鎮(zhèn)教育資源供給。探索研制多孩子女同校就讀具體實施辦法,加快建立科學(xué)合理的義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)制度。
二、落實義務(wù)教育“公民同招”政策
(一)合理安排學(xué)校招生計劃。柳北區(qū)教育局將根據(jù)辦學(xué)條件、師資配備、生源情況、在校生情況于6月10日前合理核定、下達公民辦學(xué)校招生計劃并報市局備案。同時加強對適齡兒童人數(shù)變化、學(xué)校學(xué)位供給情況的預(yù)測分析,對于出現(xiàn)學(xué)位緊張的片區(qū),將及時向社會發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。立足城市空間拓展與學(xué)齡人口排浪式波動,優(yōu)化教育設(shè)施布局規(guī)劃,有效增加學(xué)位供給,滿足適齡兒童入學(xué)需求。嚴格落實國家、自治區(qū)關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育的有關(guān)要求,堅持義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購買學(xué)位(服務(wù))方式提供的原則,統(tǒng)籌研究民辦義務(wù)教育招生計劃。嚴禁學(xué)校未經(jīng)所屬教育行政部門批準超計劃招生。
(二)嚴格規(guī)范民辦學(xué)校招生。柳北區(qū)教育局審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校僅限在本轄區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入柳北區(qū)教育局統(tǒng)一管理,由柳北區(qū)教育局綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件,核定民辦義務(wù)教育學(xué)校提出的年度招生計劃,并向社會公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴格按照核定的招生計劃實施招生,嚴禁無計劃、超計劃招生。對于違反招生入學(xué)紀律的民辦學(xué)校,柳北區(qū)教育局可按照有關(guān)規(guī)定給予減少下年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
(三)落實公民同招工作要求。所有義務(wù)教育學(xué)校均要落實公民同招工作要求,做到同步信息登記、同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。適齡兒童在家長指導(dǎo)下報讀義務(wù)教育學(xué)校時,自愿選擇報讀公辦學(xué)校或民辦學(xué)校,不能兼報。選擇民辦義務(wù)教育學(xué)校的,原則上限報1所。學(xué)生選擇報讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的, 統(tǒng)一由柳北區(qū)教育局依托招生入學(xué)電子平臺受理報名。所有義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
三、切實做好特殊群體學(xué)生入學(xué)保障工作
(一)扎實做好控輟保學(xué)工作。柳北區(qū)將壓實“雙線四包”工作責任和聯(lián)控聯(lián)保工作機制,做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作,確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入,推動控輟保學(xué)實現(xiàn)常態(tài)清零。
(二)保障隨遷子女入學(xué)。持續(xù)推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求,不得要求提供學(xué)前教育完成證明、生育證明、戶籍地無人監(jiān)護證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。嚴禁要求家長到相關(guān)部門開具房產(chǎn)、戶籍等證明,切實保障符合條件的隨遷子女平等接受義務(wù)教育。非人口集中流入地區(qū)加快實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)政策,逐步取消附加或者限制條件。柳北區(qū)將堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),公辦學(xué)校學(xué)位不足的地方,將通過政府購買服務(wù)的方式安排隨遷子女在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍地就讀的,柳北區(qū)教育局將依法予以統(tǒng)籌安排。
(三)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實施方案》要求,建立本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬。加強教育關(guān)愛,建立學(xué)校教師、志愿者等與學(xué)業(yè)困難兒童“一對一”結(jié)對幫扶機制,幫助農(nóng)村留守兒童和困境兒童增強學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)能力。建立健全教育、公安、民政等部門信息共享制度,加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作力度,確保應(yīng)返盡返。
(四)保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。按照自治區(qū)文件要求,積極推進融合教育,普通學(xué)校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就近就便就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。無法到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒童少年,要通過安排入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于入學(xué)安置有爭議的,由柳北區(qū)教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定,提出入學(xué)安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校,確保適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
(五)認真落實教育優(yōu)待政策。貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待實施細則》等文件精神,落實好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女、急需緊缺人才子女及政策規(guī)定的其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策,妥善做好入學(xué)服務(wù)工作。
四、提高招生入學(xué)服務(wù)水平
(一)依法公開招生信息。柳北區(qū)教育局主動向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案、公辦學(xué)校報名入學(xué)辦法和具有辦學(xué)資質(zhì)且在有效期內(nèi)的民辦學(xué)校招生方案(含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等)、學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等信息。
(二)規(guī)范報名信息采集。柳北區(qū)教育局和各義務(wù)教育學(xué)校要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集的原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類 APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(三)提高招生入學(xué)信息化水平。按照《關(guān)于做好2025年義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事”改革落地實施工作的通知》(桂教基教〔2025〕5 號),優(yōu)化招生入學(xué)政策,完善招生入學(xué)工作方案、工作指引和招生安排,加強操作系統(tǒng)培訓(xùn)等。全市各義務(wù)教育學(xué)校將依托“廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺”開展招生報名工作。
(四)加強編班管理和學(xué)籍管理。各義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實施學(xué)生隨機均衡編班,按照隨機方式對學(xué)生和教師實行均衡編班,嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班、特長班、尖子班,不得以分層走班等形式變相分快慢班。原則上,小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人,堅決防止產(chǎn)生新的大班額班級。要加強中小學(xué)生學(xué)籍管理,新生電子學(xué)籍注冊工作須于10月20日前全部完成,休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等業(yè)務(wù)要在10個工作日內(nèi)核辦完畢。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴格按照國家和自治區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。嚴禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴禁為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接,嚴禁出現(xiàn)“人籍分離”“空掛學(xué)籍”“學(xué)籍造假”等現(xiàn)象。
(五)加強學(xué)生檔案管理。各義務(wù)教育學(xué)校要重點做好2025年初中學(xué)區(qū)生與非學(xué)區(qū)生的身份甄別,并按類整理歸檔,要將學(xué)生信息備案存檔至少三年以上。各公辦初中學(xué)校在2025年非學(xué)區(qū)新生入學(xué)通知書上,要明確告知學(xué)生將不能享受三年后自治區(qū)示范性普通高中定向推薦政策,并完善簽收手續(xù)。
五、加強招生入學(xué)工作監(jiān)管和宣傳
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生工作事關(guān)人民群眾切身利益,政策性強、關(guān)注度高,柳北區(qū)教育局加強招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,科學(xué)制定招生入學(xué)工作方案,在保持招生政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,細化各項工作措施,確保招生工作有序進行。要完善應(yīng)急協(xié)作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置突發(fā)事件,確保平穩(wěn)順利完成招生。
(二)嚴格監(jiān)督問責。柳北區(qū)教育局要嚴格落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”規(guī)定,開展義務(wù)教育陽光招生專項行動,全面排查整改存在的問題,暢通舉報申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督,切實維護群眾利益,提高招生入學(xué)工作公信力。要將招生入學(xué)工作作為責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重點內(nèi)容,適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。要健全責任追究機制,對因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的地方,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
(三)做好招生宣傳工作。柳北區(qū)教育局將轄區(qū)內(nèi)的初中、小學(xué)學(xué)區(qū)劃分信息、招生政策及時向社會公布,同時印發(fā)給轄區(qū)學(xué)校,并做好宣傳引導(dǎo),加強對招生政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作,安排專人專班進行接待接訪,堅決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準確、宣傳解讀不到位而引發(fā)的負面輿情,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念。各義務(wù)教育學(xué)校要于6月15日前通過新媒體、公眾號、學(xué)校正門等媒介公布本轄區(qū)的學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、招生計劃、報名要求及咨詢監(jiān)督電話等招生信息。
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附件:1.柳北區(qū)2025年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)范圍
2.2025年柳北區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校新生招生計劃表
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柳北區(qū)教育局
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?柳北區(qū)教育局辦公室 ????????????????????????2025年6月12日印發(fā) |
(此件公開發(fā)布)
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