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柳北教發(fā)〔2025〕18號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《柳州市柳北區(qū)中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理辦法（試行）》通知

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區(qū)教育局教研室，區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園：

根據(jù)《柳州市中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》文件精神，現(xiàn)將《柳州市柳北區(qū)中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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柳州市柳北區(qū)教育局???柳州市柳北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局???

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

柳州市柳北區(qū)中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師

聘用管理辦法（試行）

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為進(jìn)一步深化我區(qū)中小學(xué)教師管理體制機(jī)制改革，完善中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理制度，逐步建立“職務(wù)能上能下，待遇能升能降”的教師聘用機(jī)制，充分發(fā)揮正高級(jí)、高級(jí)崗位教師的學(xué)科引領(lǐng)作用，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為踔厲奮發(fā)熱情，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍實(shí)際，特制定本辦法。

一、實(shí)施范圍

適用于我區(qū)公辦中小學(xué)（含幼兒園、教研室）在編在崗（含聘用教師控制數(shù)崗位）具備正高級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的教師。

列入人才小高地團(tuán)隊(duì)成員的正高級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的教師，按照《關(guān)于柳州市教育系統(tǒng)人才小高地特設(shè)崗位規(guī)范管理工作的通知》（柳教人〔2023〕42號(hào)）執(zhí)行。教育系統(tǒng)市級(jí)人才小高地牽頭單位和載體單位，以扣減人才小高地成員人數(shù)后的編制總量為基數(shù)，重新設(shè)置崗位，執(zhí)行本辦法。

二、聘用年限

（一）專業(yè)技術(shù)七級(jí)至五級(jí)崗位聘用年限調(diào)整為三年。

（二）專業(yè)技術(shù)四級(jí)及以上聘用年限按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于重新修訂廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2022〕6號(hào)）、《柳州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于修訂柳州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位管理辦法的通知》（柳人社規(guī)〔2023〕23號(hào)）和區(qū)教育局制定正高級(jí)崗位聘用基本條件執(zhí)行。

三、聘用基本條件

各學(xué)校（單位）可以在以下基本條件基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際工作需要的聘用條件。

（一）師德師風(fēng)表現(xiàn)

擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，遵守憲法和法律，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《柳州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，做“四有”好老師，愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生，為人師表，教書育人，為黨育人，為國(guó)育才。

（二）教育教學(xué)能力

1.育人（德育）工作能力。具有崇高的職業(yè)理想、堅(jiān)定的職業(yè)信念和先進(jìn)的教育思想，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持“五育并舉”，弘揚(yáng)教育家精神，具有獨(dú)特的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力，學(xué)為人師、行為世范，深受學(xué)生喜歡和好評(píng)，為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)發(fā)揮指導(dǎo)者和引導(dǎo)者作用，育人（德育）工作成效顯著。

2.教學(xué)工作量要求。聘期內(nèi)，中小學(xué)、幼兒園教師完成教育局和學(xué)校規(guī)定的教學(xué)工作量，每學(xué)期完成規(guī)定的聽(tīng)、評(píng)課任務(wù)及學(xué)校交辦的合理工作任務(wù)。教研員有計(jì)劃地深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)，完成教育局和教研室規(guī)定的工作量及交辦的合理工作任務(wù)。每學(xué)期完成規(guī)定的聽(tīng)評(píng)課任務(wù)，課后能作出教學(xué)情況評(píng)估并有記錄。

3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。聘期內(nèi)，完成人力資源社會(huì)保障部門、教育行政部門和所在單位規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，每年參加培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定的學(xué)分和學(xué)時(shí)要求。

4.示范引領(lǐng)能力。聘期內(nèi)，中小學(xué)、幼兒園教師每年承擔(dān)校級(jí)及以上公開(kāi)課、示范課1次以上（團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員每年承擔(dān)校級(jí)以上共青團(tuán)、少先隊(duì)教育交流專題發(fā)言視同公開(kāi)課）。教研員每年承擔(dān)縣（區(qū)）級(jí)以上教學(xué)專題講座，或培訓(xùn)課、或觀摩課、或公開(kāi)課1次以上。

5.培養(yǎng)青年教師要求。聘期內(nèi)，中小學(xué)、幼兒園教師培養(yǎng)指導(dǎo)1名以上中、初級(jí)職稱的青年教師。教研員培養(yǎng)指導(dǎo)2名以上青年教師。培養(yǎng)指導(dǎo)材料需有明確的對(duì)象、目標(biāo)、步驟和途徑，被指導(dǎo)的青年教師應(yīng)取得良好教育教學(xué)成績(jī)。教研員培養(yǎng)指導(dǎo)2名以上青年教師。培養(yǎng)指導(dǎo)材料需有明確的對(duì)象、目標(biāo)、步驟和途徑，被指導(dǎo)的青年教師應(yīng)取得良好教育教學(xué)成績(jī)。

6.論文（著作、總結(jié)）要求。聘期內(nèi)，至少撰寫論文1篇，或教學(xué)著作或校本教材1部，或每年提交1份能反映本人教育教學(xué)能力水平的教案、教學(xué)反思、案例分析、教學(xué)設(shè)計(jì)等教學(xué)總結(jié)材料。

7.教育教學(xué)研究能力。5年內(nèi)中小學(xué)、幼兒園教師能夠在校內(nèi)主持學(xué)科教研活動(dòng)或集體備課活動(dòng)，并至少參與完成城區(qū)級(jí)以上教育教學(xué)科研課題1項(xiàng)或主持完成校級(jí)課題1項(xiàng)。教研員能夠主持縣（區(qū)）級(jí)以上學(xué)科教研活動(dòng)，進(jìn)行培訓(xùn)講座或評(píng)課反思，并至少主持完成縣（區(qū)）級(jí)以上教育教學(xué)科研課題1項(xiàng)或參與完成市廳級(jí)以上教育教學(xué)科研課題1項(xiàng)。

四、聘用流程

因退休、交流等原因出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，可結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況通過(guò)競(jìng)聘的方式組織崗位聘用。高級(jí)教師崗位聘用，由教師人事管理權(quán)限所在單位執(zhí)行。正高級(jí)教師崗位競(jìng)聘由區(qū)教育局組織開(kāi)展，教師所在單位根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果辦理崗位聘用手續(xù)。競(jìng)聘考核工作原則上每年開(kāi)展1次。

（一）成立競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校（單位）成立崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本學(xué)校（單位）崗位競(jìng)聘工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮監(jiān)督。組長(zhǎng)一般由學(xué)校（單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由學(xué)校（單位）其他領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢、職工代表等組成。

（二）制定競(jìng)聘方案

學(xué)校（單位）開(kāi)展崗位競(jìng)聘應(yīng)在學(xué)校調(diào)整崗位設(shè)置后（扣減人才小高地成員人數(shù)），重新核定的正高級(jí)、高級(jí)崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展。學(xué)校（單位）應(yīng)制定本校高級(jí)崗位競(jìng)聘方案，方案需廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)并呈學(xué)校黨組織會(huì)議討論，經(jīng)提交教職工代表大會(huì)表決（通過(guò)票數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3以上）通過(guò)，報(bào)區(qū)教育局備案后組織實(shí)施。

組建崗位競(jìng)聘委員會(huì)，逐一考核崗位競(jìng)聘人員。崗位競(jìng)聘委員會(huì)原則上不少于7人（結(jié)構(gòu)應(yīng)兼顧學(xué)科、學(xué)段），其中校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所占比例不得超過(guò)1/3，普通一線教師代表不少于1/3，學(xué)校以外專家不少于1/3。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通一線教師代表按崗位競(jìng)聘委員會(huì)所需人數(shù)的1:3比例提出初步人選，再?gòu)某醪饺诉x中分別抽取正式人選；學(xué)校以外專家在市中小學(xué)教師系列高級(jí)職稱評(píng)審專家?guī)熘邪磵徫桓?jìng)聘委員會(huì)所需人數(shù)隨機(jī)抽取。

（三）公布符合競(jìng)聘名單

學(xué)校（單位）在開(kāi)展個(gè)人競(jìng)聘申請(qǐng)前至少5個(gè)工作日，通過(guò)官方網(wǎng)站、公示欄或者顯著位置公布當(dāng)年度符合競(jìng)聘條件的人員名單。

（四）個(gè)人申請(qǐng)

個(gè)人申請(qǐng)分為以下三種：

1.自主申請(qǐng)。根據(jù)個(gè)人意愿，符合競(jìng)聘條件的人員需自主向?qū)W校（單位）提交書面競(jìng)聘申請(qǐng)。已滿聘用年限的教師，未按學(xué)校競(jìng)聘方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交競(jìng)聘申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄，由學(xué)校視崗位空缺情況聘用到低于原崗位等級(jí)的崗位。

2.破格申請(qǐng)。距離晉升高一等級(jí)崗位的年限在12個(gè)月內(nèi)（即不超過(guò)12個(gè)月），且滿足以下條件之一的，可向?qū)W校提交書面破格申請(qǐng)：

（1）距法定退休年齡在6個(gè)月以內(nèi)（含6個(gè)月）。根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，臨退休人員須在退休當(dāng)月前2個(gè)月完成聘崗程序。

（2）獲得以下四類獎(jiǎng)勵(lì)之一。近3年內(nèi)，享受政府特殊津貼；認(rèn)定為柳州市E類及以上人才；獲得廣西教學(xué)名師、自治區(qū)特級(jí)教師等自治區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)；獲得2次年度考核優(yōu)秀。

3.續(xù)聘申請(qǐng)。滿足以下條件之一的，可向?qū)W校提交書面續(xù)聘申請(qǐng)：

（1）距法定退休年齡不足3年且近3年年度考核均為合格及以上檔次的已聘人員，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，報(bào)學(xué)校及區(qū)教育局同意、區(qū)人社局審批，可按原崗位聘用，不占單位核定崗位數(shù)。

（2）身患重大疾病（以醫(yī)院疾病證明和假條為準(zhǔn)）、長(zhǎng)期病假（上一聘期內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假24個(gè)月以上，未履行請(qǐng)假手續(xù)的寒暑假時(shí)間應(yīng)合并計(jì)算）、未經(jīng)醫(yī)生證明可以復(fù)工或?qū)W校未同意復(fù)工的已聘人員，符合病退條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理病退；不符合病退條件的，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，報(bào)學(xué)校及區(qū)教育局同意、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健局復(fù)核備案，可按原崗位聘用至下一聘期。

（五）競(jìng)聘考核和等次

學(xué)校崗位競(jìng)聘委員會(huì)依照競(jìng)聘方案，結(jié)合申請(qǐng)人員近三年年度考核、師德師風(fēng)、教育科研成果、指導(dǎo)成效和課題完成情況等方面的情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。競(jìng)聘考核分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。在聘期內(nèi)，違反教師職業(yè)道德行為的，不得評(píng)定優(yōu)秀；在“三、聘用基本條件”中，有2項(xiàng)以上教育教學(xué)能力未達(dá)到基本要求的，不得評(píng)定為合格及以上。學(xué)校（單位）根據(jù)競(jìng)聘考核結(jié)果，按照以下原則確定擬聘用人選：

1.考核結(jié)果為優(yōu)秀的，可在原崗位層級(jí)范圍內(nèi)（專業(yè)技術(shù)崗位三級(jí)及以下）晉升一個(gè)崗位等級(jí)；如無(wú)空崗則按原崗位等級(jí)續(xù)聘。

2.考核結(jié)果為合格的，可在原崗位層級(jí)范圍內(nèi)（專業(yè)技術(shù)崗位三級(jí)及以下）按原崗位等級(jí)續(xù)聘。

3.考核結(jié)果為不合格的，低聘一個(gè)崗位等級(jí)。低聘期間的工資、福利待遇按調(diào)整后的崗位等級(jí)核發(fā)，聘期內(nèi)不得參與競(jìng)聘。

（六）擬聘公示

崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擬晉升崗位等級(jí)、按原崗位等級(jí)、降低崗位等級(jí)聘用人選在本學(xué)校（單位）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（七）聘用決定

崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示情況，將擬晉升崗位、按原崗位續(xù)聘及低聘人選名單報(bào)競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，確定聘用人選，報(bào)區(qū)教育局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后由學(xué)校（單位）作出聘用決定。

申請(qǐng)非常設(shè)專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的需報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。

（八）簽訂合同

學(xué)校（單位）應(yīng)在下發(fā)聘用決定當(dāng)月按規(guī)定與新聘用教師簽訂聘用合同或聘用合同變更書，明確新聘用教師須履行的崗位職責(zé)和承擔(dān)的義務(wù)，調(diào)整績(jī)效考核和績(jī)效總量分配方案。

五、工作要求

（一）各學(xué)校（單位）要高度重視正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理工作，制定和公開(kāi)崗位競(jìng)聘方案，運(yùn)用好競(jìng)聘考核結(jié)果，真正激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

（二）各學(xué)校要加強(qiáng)教師聘期內(nèi)管理工作，提升對(duì)職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、年度考核重視程度，不敷衍塞責(zé)、不流于形式，切實(shí)提升一線教師對(duì)日常教育教學(xué)工作的積極性。

本辦法自2025年1月1日起試行，試行期3年，由柳州市柳北區(qū)教育局、柳州市柳北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

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