為貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,統籌推進我區法治政府建設工作落實,根據要求,結合實際,現將區科技局2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效、存在問題和原因及下一年度推進法治政府建設的計劃形成如下報告:
一、法治政府建設主要舉措與成效
(一)主要負責人推進法治建設履職情況。一是加強法治學習。帶領全局干部深入學習習近平關于全面依法治國的重要論述,培養自覺學法的習慣,注重學習憲法和黨內法規、國家基本法律,積極參加全區的學法學習,沒有請假或缺席,全年累計學習法律知識超過60小時。樹立信法理念和增強法治意識,提升依法行政和服務科技創新的能力。
二是帶頭推進依法行政。組織全局干部參加認真學習與科學技術及本職工作密切相關的法律法規,重點學習了《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律法規,時刻提醒全局同志依法依規開展工作。
三是帶頭開展普法宣傳。認真履行普法責任制,自己帶頭學習的同時,要求全局干部注重法律學習,結合平時指導服務和走訪企業,開展科技法律法規的宣傳,積極倡導守法經營,以案說法普及提高企業經營管理人員的法治意識,營造懂法守法的社會氛圍。
(二)健全政府機構職能體系情況。組織全局深入學習貫徹習近平法治思想,按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》工作任務,依法界定本單位職能,深化行政審批制度改革,制定符合本單位的權責清單,實行權力清單、負面清單動態化管理,優化公共服務。
(三)健全行政權力制約和監督體系情況。我局的行政執法自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督和司法監督。
(四)根據我局的權責清單,制定崗位工作職責和投訴制度,健全了依法化解糾紛機制,完善了行政復議工作制度。
(五)落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制情況。積極開展科技法普及相關的宣傳工作,印制2000冊《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等現行科技法律法規,利用“科技三下鄉”、“八桂科普大行動”、“全國科普日”等科普主題活動向企業、村社區和學校宣傳普及科技法律法規,普及近萬人次。
(六)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力情況。我局樹立重視法治素養和法治能力的用人導向,加強對在崗人員的法治教育培訓,組織在崗人員進行法治能力考查測試。
(七)組織保障和落實機制情況。我局加強政府法制機構和隊伍建設,落實主管領導為第一責任人責任,強化考核評價和督促檢查。
二、存在的問題和原因
我局在落實執法責任制和依法行政方面取得了一些成績,但我們也清醒地認識到,與目標相比,還存在著較大差異,主要表現在:一是學習、宣傳還不夠深,法律進企業的群體和范圍相對狹隘,普法工作的受益群體的范圍有待提高。二是一些干部職工法律知識不全面,沒有充分認識到科技工作與法治建設工作的相互關系。三是對涉及科技工作相關的法律法規學習不深、掌握不透徹。
三、下一年度推進法治政府建設的計劃
(一)加強法治學習。充分發揮黨組理論學習中心組領學促學作用,堅持組織中心組法治建設專題學習,充分運用學習強國等平臺全面學習法治知識,特別是與科技創新相關的行政法規、憲法和民法典。及時開展新頒布、新修訂的法律知識學習,加強廉政反腐教育,增強工作人員的法律素養和依法行政意識。
(二)強化組織領導。健全完善領導機構,建立健全學法制度,明確學法內容重點;加大法治宣傳教育工作力度,加強法治培訓和業務培訓,推進廉政風險防控工作,進一步增強全局干部職工的法律意識、責任意識,提高依法行政工作能力和廉政風險防控能力。
(三)強化法治宣傳。充分發揮科技人員作用,利用重大節日,大力開展法律法規宣傳培訓,深入企業開展法治宣傳,切實提高法律服務能力,增強企業法治意識。通過科技活動周、科技三下鄉等多種載體,加強科技政策法規宣傳。全面落實研發費加計抵扣、高新技術企業稅收優惠等科技創新法規政策,推動高新技術產業發展。
(四)落實第一責任人職責。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,統籌推進科技法治政府建設。提升工作人員法治思維,加大法律法規政策學習宣傳力度,促進法治隊伍專業化,提升法治建設水平。
(五)推進政務公開。繼續深化科技重點領域信息公開,確保部門預決算、專項經費信息、權力清單及責任清單、科技政策及信息等及時全面公開,落實政府重大政策解讀工作。
?????????????????????????????????柳北區科技局
2022年1月3日