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柳北區(qū)科技局“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單

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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明晰“一把手”的權(quán)力內(nèi)容和權(quán)力邊界，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，確保“一把手”權(quán)力既不越位又不缺位，保證權(quán)力正確行使。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共柳北區(qū)委員會(huì)關(guān)于深化“七個(gè)一”舉措強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度。

一、權(quán)力清單

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署，“一把手”要履行管黨治黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，依法依規(guī)行使手中的權(quán)力，重點(diǎn)用好管住以下方面的權(quán)力。

（一）關(guān)于決策權(quán)方面

1.會(huì)議召集權(quán)。主持召開重要會(huì)議的決定權(quán)，對(duì)會(huì)議擁有召集權(quán)。

2.議題把關(guān)權(quán)。對(duì)局內(nèi)重要會(huì)議議題擁有把關(guān)權(quán)。

3.決策指導(dǎo)權(quán)。對(duì)“三重一大”議事決策事項(xiàng)具有指導(dǎo)、表決并作末位表態(tài)的權(quán)力。

4.選人用人把關(guān)權(quán)。對(duì)本單位的選人用人具有提名（推薦）權(quán)、動(dòng)議權(quán)和把關(guān)權(quán)。

5.資金支付審批權(quán)。對(duì)本單位各種資金支付具有審核權(quán)和審批權(quán)。

6.項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)。對(duì)本單位各類項(xiàng)目立項(xiàng)具有審核權(quán)和審批權(quán)。

7.重要文稿簽發(fā)權(quán)。審定簽發(fā)涉及本單位的重要公文、會(huì)議記錄等。

8.其他重要權(quán)力。對(duì)本清單以外的、暫未明晰的重要權(quán)力。

（二）關(guān)于監(jiān)督權(quán)方面

1.黨的建設(shè)工作監(jiān)督權(quán)。局黨支部書記作為黨建工作第一責(zé)任人，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及督促指導(dǎo)黨員干部落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督權(quán)。局黨支部書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對(duì)局紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.落實(shí)集體決策的監(jiān)督權(quán)。局黨支部書記作為單位“一把手”，要對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、負(fù)面清單

“一把手”嚴(yán)禁在重大原則問題上不與中央保持一致，嚴(yán)禁“七個(gè)有之”、和違背“五個(gè)決不允許”、“五個(gè)必須”行為；嚴(yán)禁落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署搞變通、打折扣；嚴(yán)禁履行黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作不力；嚴(yán)禁利用手中權(quán)力、職務(wù)便利，從事以下行為。

1.嚴(yán)禁在“三重一大”事項(xiàng)議事決策中，提前作傾向性發(fā)言；以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、文件圈閱等形式代替議事決策；擅自改變集體研究決定。

2.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、工程招標(biāo)等敏感事項(xiàng)，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送。

3.嚴(yán)禁直接分管人財(cái)物，不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)等工作，應(yīng)由副職成員直接分管。

4.不得把自己等同于副職成員或普通干部，放松職責(zé)要求和降低工作標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以身作則、率先垂范，積極主動(dòng)發(fā)揮“頭雁”作用。

5.嚴(yán)禁其他嚴(yán)重違反法律規(guī)定或上級(jí)有關(guān)政策的行為。