2025年以來,柳北區(qū)民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,切實落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,結合我局“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰負責”任務措施清單,現將2025年度普法責任制落實情況報告如下:
一、夯實基礎,保障普法工作順利開展
(一)強化組織領導,健全工作機制
局黨組高度重視普法工作,明確黨政負責人為第一責任人,對推行普法宣傳和依法行政工作負總責,各分管聯(lián)系領導為直接責任人,履行“一崗雙責”,各股室負責人具體抓。通過建立健全組織協(xié)調、督促指導工作機制,充分發(fā)動和積極引導全體民政干部職工自覺堅持有法可依、有法必依,依法辦事、依法行政。
(二)完善制度體系,明確普法任務
一是完善制度保障體系,根據《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》工作要求,我局積極做好文件的制定和管理工作。2025年,我局建立和完善7項制度機制,其中新增《柳北區(qū)民政局整治殯葬領域腐敗亂象專項行動“四不兩直”督導制度》等5項制度,重新修訂完善《柳北區(qū)財政供養(yǎng)人員、低保經辦人員和村(居)民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案管理制度》等2項制度。二是編制年度普法責任清單,依據區(qū)委依法治區(qū)辦《關于印發(fā)<柳北區(qū)國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任單位年度履職報告評議辦法>的通知》(柳北法辦發(fā)〔2024〕1號)及《關于印發(fā)<柳北區(qū)區(qū)級國家機關普法責任清單>的通知》(柳北法辦通〔2024〕6號)要求,編制我局2025年度普法責任清單,進一步細化普法內容、對象、責任,明確職責分工和時間安排。
二、注重學習,全面提升干部法律素養(yǎng)
(一)緊盯“關鍵少數”,發(fā)揮領導干部帶頭學法用法示范效應
領導班子帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《習近平論全面依法治國》等重要輔導資料,將習近平法治思想、憲法和黨內法規(guī)等內容系統(tǒng)納入黨組會、局務會、黨支部“三會一課”等會議重要議程。2025年,局黨組通過專題學習會、政策解讀會等形式開展集體學法7次,組織全局各股室負責人以上干部深入學習領會中央、自治區(qū)和柳州市相關政策法規(guī)文件精神,形成了“領導班子成員輪流領學、主要領導點評部署、結合分管業(yè)務帶頭學”的常態(tài)化學習機制。全年系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《養(yǎng)老機構管理辦法》《行政區(qū)劃管理條例》《地名管理條例》等八部重點法律法規(guī),有效提升了領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
(二)抓牢“骨干力量”,強化執(zhí)法人員學法普法實效
按照年度學習計劃,落實會前學法機制,通過黨組會、理論學習中心組、黨員大會等形式開展會前學法7次。監(jiān)督我局在編公務員、執(zhí)法人員在“習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設培訓平臺”進行線上學法用法學習考試,2025年我局執(zhí)法人員共進行學法用法學習考試7人次,參加行政執(zhí)法資格考試2人,參考率和合格率均達100%。
積極組織符合條件的干部參加全區(qū)行政執(zhí)法資格業(yè)務培訓,并參加全區(qū)行政執(zhí)法資格考試。同時,要求執(zhí)法人員進行法律知識的個人自學,有力提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和知識水平。
三、突出宣傳,營造社會普法濃厚氛圍
(一)深化內容供給,推進重點領域普法
全局各股室落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,結合業(yè)務工作扎實開展法治主題宣傳教育活動,將普法工作融入各項業(yè)務中,與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實,同檢查。聚焦民政主責主業(yè),重點結合社會救助、未成年人保護、社會組織管理等與群眾關系密切、群眾關心的法律法規(guī)和政策,廣泛開展《民法典》《未成年人保護法》《社會救助暫行辦法》《特困人員認定辦法》等法律法規(guī)和惠民政策服務進機關、進養(yǎng)老院、進社區(qū)等活動,強化對民政重點領域、特殊人群的法治教育。今年以來,共開展活動10余次,派發(fā)民法典婚姻法、慈善法、未成年人保護法等宣傳資料300多冊,解答咨詢200余人次。有效擴大民政法律知識的覆蓋率、知曉率。深入開展社會救助政策普法宣傳,通過工作人員入戶開展政策宣傳、發(fā)放宣傳資料、結合基層社會救助宣傳活動組織開展普法宣傳。利用柳北區(qū)人民政府門戶網站宣傳救助政策法規(guī),把《社會救助暫行辦法》等救助政策文件掛在門戶網站上,供群眾查閱。
(二)創(chuàng)新載體形式,開展主題聯(lián)動普法
結合民政工作職能,充分利用七夕節(jié)、中華慈善日、重陽節(jié)、“12·4”國家憲法日等時間節(jié)點開展法治宣傳教育,通過派發(fā)宣傳資料、設立咨詢臺、制作宣傳展板等多種形式開展普法宣傳,弘揚社會主義法治理念,推動法治宣傳深入人心。8月29日,我局婚姻登記處線下邀請心理咨詢師開展現場授課2場,宣講婚姻家庭新理念、正確處理婚姻家庭關系等,傳遞正確的婚戀觀,弘揚家庭美德、踐行移風易俗。通過日常辦理婚姻登記工作進行《民法典》婚姻家庭的法律常識宣傳,傳遞正確的婚戀觀。組織志愿者于9月7日深入筆架社區(qū)宣傳《慈善法》,發(fā)放《慈善法》宣傳冊200余份,面向困難老年人開展“一對一”政策講解,精準解讀慈善組織注冊、捐贈流程及財產使用等內容,切實增強群眾對慈善事業(yè)的認知度和參與感。
(三)暢通公開渠道,強化線上常態(tài)普法。堅持用好線上普法宣傳陣地,在政府門戶網站主動公開民政領域相關的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、辦事指南等,每月動態(tài)更新最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助、高齡津貼、兩殘補貼等基本信息,公開舉報電話和舉報信箱,方便所有民政服務對象查閱相關法律法規(guī),廣泛接受社會監(jiān)督。
四、下一步計劃
(一)規(guī)范行政執(zhí)法,著力提升依法行政水平
一是全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法全過程。嚴格按照程序規(guī)定,加強規(guī)范性文件管理,完善依法行政制度體系,同時進一步強化規(guī)范性文件動態(tài)管理機制。二是健全權責明晰化管理機制,按照有關工作要求,結合我局的“三定方案”和權責清單,對法定行政職權進行認真排查和梳理,按要求研究制定了我局行政執(zhí)法事項目錄,進一步提升行政執(zhí)法質量和效能,健全完善執(zhí)法工作體系。
(二)強化教育培訓,增強依法行政能力
繼續(xù)組織干部職工扎實開展法治學習培訓,深入學習民政相關法律法規(guī),進一步提高民政干部法治觀念以及依法辦事能力。不斷創(chuàng)新形式,繼續(xù)強化執(zhí)法人員業(yè)務培訓,健全執(zhí)法人員管理制度和培訓制度。
(三)創(chuàng)新宣傳方式,加大培育普法工作亮點
全面加強普法宣傳教育,落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制。依托新載體,借助宣傳日、節(jié)日等契機,開展系列主題宣傳,打造民政特色宣傳。堅持黨建引領,探索建立多層次、多渠道的民政普法文化陣地,提升民政工作法治化水平。
柳北區(qū)民政局
2025年11月17日
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