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為推動生產安全事故防范和整改措施有效落實,根據《柳州市陽蕊明物資有限公司“10·28”物體打擊一般責任事故調查報告的批復》和《國務院安委會辦公室關于印發生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》(安委辦〔2021〕4號)有關規定,2024年11月5日,柳北區安全生產委員會辦公室組織成立了由該事故調查部門組成柳州市陽蕊明物資有限公司“10·28”物體打擊一般責任事故調查報告評估組(以下簡稱事故評估組)。針對事故發生單位落實事故防范和整改措施采取的具體舉措,通過座談問詢、查閱文件、走訪核查等方式進行評估?,F將本次事故評估工作報告如下:
一、事故概況
2023年10月28日16時,位于柳北區白露工業園區內柳州市陽蕊明物資有限公司廠區發生一起物體打擊事故,造成1人死亡。
柳北區人民政府于2023年10月31日成立柳州市陽蕊明物資有限公司“10·28”物體打擊一般責任事故調查組,依法對該事故展開調查。于2023年12月18日完成了《柳州市陽蕊明物資有限公司“10·28”物體打擊一般責任事故調查報告》。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
二、調查報告中提出的事故防范措施和建議
(一)柳州市陽蕊明物資有限公司要建立健全并落實全員安全生產責任制,建立事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。要吸取此次事故的教訓,不僅要完善員工管理制度還要加強員工安全教育培訓,確保安全生產。
(二)柳州市陽蕊明物資有限公司法定代表人蔣彩艷應加強安全生產相關學習,嚴格履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責,確保安全生產。
三、評估工作過程
2024年11月5日,事故評估組到達柳州市陽蕊明物資有限公司開展事故整改和落實情況評估工作。經資料審查等發現,自2023年10月28日事故發生后,柳州市陽蕊明物資有限公司積極組織開展事后整改,加強員工教育培訓,加大安全生產資金投入,改善生產環境確保安全生產。
四、事故防范和整改措施落實情況
(一)針對事故調查報告提出的整改措施,柳州市陽蕊明物資有限公司在事故發生后組織對事故進行自查分析并制定措施改進。在技術層面采用機械開卷的本質安全方式取代人工開卷,避免人為因素造成的不安全行為,降低了安全風險。在管理方面新增隔離欄做基礎防護裝置,確保機器在啟動過程中發生員工誤入、擅入造成的安全生產事故。柳州市陽蕊明物資有限公司深入開展安全教育培訓,提高管理人員和員工的安全生產意識。同時,邀請安全生產專家協助開展安全生產三級標準化創建企業。
(二)針對事故調查報告提出的整改措施,柳州市陽蕊明物資有限公司法定代表人蔣彩艷對《中華人民共和國安全生產法》及相關安全生產知識進行了相關學習,積極履行相關安全生產管理職責。
五、評估發現的主要問題和工作建議
(一)在評估過程中,發現柳州市陽蕊明物資有限公司安全生產臺賬不完善,現場存在堆料過高、吊裝作業不規范等問題,評估組督促企業要持續做好安全防范管理,加強隱患排查治理,做好安全教育培訓工作,提升員工安全意識確保安全生產。
六、總體評估意見
經評估后認為,柳州市陽蕊明物資有限公司基本落實了事故調查報告責任追究和整改措施要求。認真汲取事故教訓,按照事故調查報告的要求落實事故各項責任追究和整改措施,健全完善安全生產管理制度。
行業主管部門要深刻吸取事故教訓加強組織領導,強化責任落實,推動落實屬地安全責任,共同做好安全檢查、安全宣傳等工作。加強對本轄區、本行業各類生產經營企業的安全監管,督促企業落實安全生產主體責任,加強事故隱患排查治理,及時發現并消除安全隱患。
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柳州市陽蕊明物資有限公司
“10·28”物體打擊一般責任事故調查評估組
2024年11月11日
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