2020年，我局法治政府建設工作在柳北區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以黨的十九大以及習近平新時代中國特色社會主義思想為理論，深入貫徹自治區(qū)、柳州市及柳北區(qū)法治政府建設的決策部署，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快脫貧攻堅步伐提供堅強的法治保障。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西法治政府建設情況報告制度的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕3號）文件要求，現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設情況工報告如下：
一、主要措施及取得成效
（一）依法全面履行政府職能。
一是優(yōu)化政務服務，落實權力清單制度。加強行政審批事項動態(tài)管理，我局積極貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于取消承接下放一批行政許可等事項的決定》（桂政發(fā)〔2019〕24號）文件精神，全面清理醫(yī)療保障行政審批事項，依照“三定”職責規(guī)定，保留4項行政檢查事項、4項行政處罰事項和1項行政給付事項，實行目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規(guī)范辦理。二是深入推行政府權力清單和責任清單。我局建立了行政權力清單制度、責任清單制庹，凡是沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政職權全部取消。同時優(yōu)化和編制我局行政權力運行流程，并在規(guī)定時間內(nèi)在政府門戶網(wǎng)進行了公開。
（二）完善依法行政制度體系。
我局建立和健全依法行政制度，加規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編導、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”規(guī)定，積極推動建設法治政府的制度建設。
（三）?推進行政決策科學化、民主化、法治化。
健全行政決策機制，推進重大決策科學化、民主化、法治化。我局建立健全行政決策機制，依照法定職權，對關系到醫(yī)療保障領域建設發(fā)展全局，和關系到群眾醫(yī)療保障利益的程序均要嚴格把關，充分發(fā)揮法制審核把關的積極作用。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
我局嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，召集柳北區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處、街道衛(wèi)生院在各自轄區(qū)積極開展“打擊欺詐騙保，維護基金安全”宣傳活動，對柳北區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村委共組織發(fā)放海報110張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊11000份；對柳北社區(qū)醫(yī)院及衛(wèi)生院共發(fā)放海報47張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊5320份。將國家醫(yī)保局制作的打擊欺詐騙保、維護醫(yī)保基金安全宣傳視頻在柳北區(qū)政府大廳進行為期一個月的播放宣傳，利用多媒體開展宣傳次數(shù)30次。通過宣傳，爭取社會各界對醫(yī)保基金監(jiān)管工作的理解和支持，樹立維護基金安全人人有責的意識，營造了維護醫(yī)保基金安全的良好輿論氛圍，達到了宣傳法規(guī)、強化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。同時加強隊伍建設，嚴格紀律，認真貫徹落實醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法責任制，健全日常管理制庹。加強學習培訓，規(guī)范行為，不斷提高執(zhí)法人員的素質水平和執(zhí)法水平，加強執(zhí)法隊伍廉政建設。
（五）強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
一是加大政務主動公開力度，推進醫(yī)療保障信息公開。按要求在柳北區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布了本部門的權力清單內(nèi)容，向社會公眾主動公開我局法定職能、法律依據(jù)、職責范圍、辦事流程、監(jiān)督方式等事項。二是認真組織2020年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試報名工作。今年共組織1名同志參加考試并取得執(zhí)法證。嚴格實行行政執(zhí)法人員資格管理制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，對無證執(zhí)法和執(zhí)法主體資格不符的執(zhí)法行為堅決予以糾正，并進行責任追究。
（六）依法有效化解決社會矛盾糾紛。
健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，開展行政復議和行政訴訟規(guī)范化建設。2020年，我局無被申請復議件，無被行政訴訟案件。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
我局制定了領導干部學法計劃，按計劃開展領導干部學法活動，學習行政決策的概念、行政決策的法治之路、決策監(jiān)督檢查和責任追究等內(nèi)容。落實好學法制度，提高領導干部依法行政水平。2020年以來，組織領導干部參加市組織的各類依法行政培訓班，通過學習和培訓，領導干部和執(zhí)法人員的依法行政能力得到了大幅度提升。
（八）組織保障和落實機制。
我局充分認識到法治政府建設工作的重要性和緊追性，不斷加強對法治政府建設工作的領導。一是加強組織領導。為深入推進法治政府建設，成立法治政府建設工作領導小組，由局主要領導負總責、分管領導具體負責，并落實了具體科室和工作人員負責法治政府建設工作，為推動我局的法治政府建設工作提供了堅實的組織保障。二是結合我局實際，將法治政府建設工作任務進行部署，對工作任務進行了分解和安排，層層落實了工作任務。三是積極落實法治政府建設第一責任人職責。明確了局黨支部書記(局長)是本局推進法治政府建設的第一責任人，把法治政府建設擺在全局工作的重要位置，將本局各項工作納入法治化軌道，納入績效考評工作范鑄。
二、存在的主要問題
我局雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不少差距。主要表現(xiàn)在：一是制度建設落實工作還有待進一步加強。二是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。
三、2021年工作計劃
2021年，我局將從以下幾個方面做好法治政府建設工作：一是積極推進法治政府制度建設工作，加強制度建設，依法規(guī)范管理。二是繼續(xù)加強行政執(zhí)法，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時規(guī)范行政執(zhí)法流程，提升辦案質量能力水平。三是繼續(xù)加強法治宣傳教育，繼續(xù)開展法律宣傳活動，將宣傳形式豐富化。四是繼續(xù)加強學習培訓，積極強化法治意識，提升依法行政能力。
柳北區(qū)醫(yī)療保障局
2021年1月8日
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