2020年，我局法治政府建設工作在柳北區委、區政府的領導下，以黨的十九大以及習近平新時代中國特色社會主義思想為理論，深入貫徹自治區、柳州市及柳北區法治政府建設的決策部署，為全區經濟社會發展，加快脫貧攻堅步伐提供堅強的法治保障。根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西法治政府建設情況報告制度的通知》（桂政辦發〔2017〕3號）文件要求，現將我局2020年度法治政府建設情況工報告如下：

一、主要措施及取得成效

（一）依法全面履行政府職能。

一是優化政務服務，落實權力清單制度。加強行政審批事項動態管理，我局積極貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于取消承接下放一批行政許可等事項的決定》（桂政發〔2019〕24號）文件精神，全面清理醫療保障行政審批事項，依照“三定”職責規定，保留4項行政檢查事項、4項行政處罰事項和1項行政給付事項，實行目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規范辦理。二是深入推行政府權力清單和責任清單。我局建立了行政權力清單制度、責任清單制庹，凡是沒有法律、法規和規章依據的行政職權全部取消。同時優化和編制我局行政權力運行流程，并在規定時間內在政府門戶網進行了公開。

（二）完善依法行政制度體系。

我局建立和健全依法行政制度，加規范性文件的監督管理，嚴格落實規范性文件統一登記、統一編導、統一發布的“三統一”規定，積極推動建設法治政府的制度建設。

（三）?推進行政決策科學化、民主化、法治化。

健全行政決策機制，推進重大決策科學化、民主化、法治化。我局建立健全行政決策機制，依照法定職權，對關系到醫療保障領域建設發展全局，和關系到群眾醫療保障利益的程序均要嚴格把關，充分發揮法制審核把關的積極作用。

（四）堅持嚴格規范公正文明執法。

我局嚴格執法，規范執法，公正文明執法，召集柳北區各鎮、街道辦事處、街道衛生院在各自轄區積極開展“打擊欺詐騙保，維護基金安全”宣傳活動，對柳北區鎮、街道辦事處、社區衛生服務中心、村委共組織發放海報110張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊11000份；對柳北社區醫院及衛生院共發放海報47張、橫幅110條、打擊欺詐騙保折頁手冊5320份。將國家醫保局制作的打擊欺詐騙保、維護醫保基金安全宣傳視頻在柳北區政府大廳進行為期一個月的播放宣傳，利用多媒體開展宣傳次數30次。通過宣傳，爭取社會各界對醫保基金監管工作的理解和支持，樹立維護基金安全人人有責的意識，營造了維護醫保基金安全的良好輿論氛圍，達到了宣傳法規、強化管理、凈化環境、震懾犯罪的目的。同時加強隊伍建設，嚴格紀律，認真貫徹落實醫保基金監管執法責任制，健全日常管理制庹。加強學習培訓，規范行為，不斷提高執法人員的素質水平和執法水平，加強執法隊伍廉政建設。

（五）強化對行政權力的制約和監督。

一是加大政務主動公開力度，推進醫療保障信息公開。按要求在柳北區政府門戶網站公布了本部門的權力清單內容，向社會公眾主動公開我局法定職能、法律依據、職責范圍、辦事流程、監督方式等事項。二是認真組織2020年全區行政執法人員資格(續職)考試報名工作。今年共組織1名同志參加考試并取得執法證。嚴格實行行政執法人員資格管理制度，行政執法人員必須持證上崗、亮證執法，對無證執法和執法主體資格不符的執法行為堅決予以糾正，并進行責任追究。

（六）依法有效化解決社會矛盾糾紛。

健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，開展行政復議和行政訴訟規范化建設。2020年，我局無被申請復議件，無被行政訴訟案件。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

我局制定了領導干部學法計劃，按計劃開展領導干部學法活動，學習行政決策的概念、行政決策的法治之路、決策監督檢查和責任追究等內容。落實好學法制度，提高領導干部依法行政水平。2020年以來，組織領導干部參加市組織的各類依法行政培訓班，通過學習和培訓，領導干部和執法人員的依法行政能力得到了大幅度提升。

（八）組織保障和落實機制。

我局充分認識到法治政府建設工作的重要性和緊追性，不斷加強對法治政府建設工作的領導。一是加強組織領導。為深入推進法治政府建設，成立法治政府建設工作領導小組，由局主要領導負總責、分管領導具體負責，并落實了具體科室和工作人員負責法治政府建設工作，為推動我局的法治政府建設工作提供了堅實的組織保障。二是結合我局實際，將法治政府建設工作任務進行部署，對工作任務進行了分解和安排，層層落實了工作任務。三是積極落實法治政府建設第一責任人職責。明確了局黨支部書記(局長)是本局推進法治政府建設的第一責任人，把法治政府建設擺在全局工作的重要位置，將本局各項工作納入法治化軌道，納入績效考評工作范鑄。

二、存在的主要問題

我局雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效，但與區委、區政府的要求還有不少差距。主要表現在：一是制度建設落實工作還有待進一步加強。二是行政執法能力還有待進一步提高。

三、2021年工作計劃

2021年，我局將從以下幾個方面做好法治政府建設工作：一是積極推進法治政府制度建設工作，加強制度建設，依法規范管理。二是繼續加強行政執法，創新行政執法方式。同時規范行政執法流程，提升辦案質量能力水平。三是繼續加強法治宣傳教育，繼續開展法律宣傳活動，將宣傳形式豐富化。四是繼續加強學習培訓，積極強化法治意識，提升依法行政能力。

柳北區醫療保障局

2021年1月8日