2022年,在區委區政府的堅強領導下,區退役軍人事務局始終堅持以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,按照全面依法治國、推進法治中國建設的重大戰略部署,高度重視法治建設工作,積極履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設與退役軍人事務工作相結合,推動全局依法行政工作健康發展。現將工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)履行推進法治政府建設第一責任人職責。成立以區退役軍人事務局黨組書記為組長的法治政府建設工作領導小組,將法治政府建設工作納入全局重要議事議程,與中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任職責制度,加強我局對法治政府建設的領導,每季度組織召開法治政府工作專題會議,認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神。
(二)堅持依法行政,提升服務效能。落實法律顧問制度,聘請法律顧問2名,對重大決策性事務提供合法性、可行性審查,對決策事項的風險和法律保障等問題提供法律依據和對策措施。積極構建優質公共法律服務體系,完善相關工作制度。一是登記備案制度:退役軍人服務站對退役軍人法律服務需求進行受理登記、分類處理和備案存檔。二是量化分析制度:定期梳理退役軍人公共法律服務工作情況,針對不同性質、不同類別的需求進行分析研判,不斷優化服務舉措。三是信息報送制度:定期總結工作經驗,向有關部門報送法律服務工作總結。三年多來,我局退役軍人法律援助工作站共受理退役軍人法律援助案件3宗。為退役軍人提供法律咨詢100余人次、開展法治宣傳2場次、出具法律意見3宗、參與相關案例6件。
(三)健全突發事件應對體系,主動做好涉軍群體維穩工作。2022年以來,我局以涉軍群體重復信訪人員積案全部化解為目標,積極推進涉軍群體重復信訪積案化解工作,成立涉軍群體重復信訪積案化解工作專班,全面排查目前存在的涉軍安置、待遇享受等方面存在的重訪信訪問題和重要積案問題,制定涉軍群體重復信訪人員積案化解方案,建立重點人員維穩臺賬和工作清單,指定了包案化解領導,制定工作計劃,明確時間節點,完善工作舉措。召開柳北區涉軍人員重復信訪積案化解工作推進會,分析當前化解形勢,認真總結化解中的經驗得失,著力化解了近年來涉軍信訪的積案,實現的任務目標。積案和督辦案的化解率達到100%,排在全市前列,對我區的涉軍群體穩定有重要意義。
(四)加強法律學習,提升學法用法思想理念。一是加強局工作人員的法治教育培訓。開展常態化培訓學習,堅持集體學習與個人自學相結合,召開全區退役軍人事務系統專題業務培訓,并定制《中華人民共和國退役軍人保障法釋義》、《中華人民共和國退役軍人保障法輔導讀本》發放給鎮街道、村社區退役軍人服務站,加強相關法制學習,切實提高退伍建設。二是加強社會法治宣傳。發揮三級退役軍人服務保障體系作用,做好《退役軍人保障法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》等相關法律法規的宣傳。利用普法宣傳日、專場招聘會等活動,發放法律宣傳冊并現場答疑解惑,并結合窗口接待服務、常態化走訪、座談會、等方式,以退役軍人服務保障體系為依托,將普法宣傳融入退役軍人日常服務工作中,推進法治宣傳常態化。
二、存在的問題
(一)基層工作人員政策法規培訓有待加強。鎮街道、村社區退役軍人服務站相關工作人員法律法規和政策業務水平參差不齊,服務群眾的水平和運用法律知識解決實際問題的能力有待提升。
(二)涉軍歷史遺留問題多,配套政策有待完善。在優撫待遇享受等方面歷史遺留問題多,政策層面未能完全跟上,導致群眾訴求相對集中,化解有關矛盾的難度較大。
三、下一步工作打算
(一)持續履行好推進法治建設第一責任人職責。發揮黨組在推進退役軍人事務法治機關建設中的領導核心作用,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,完善黨內規范性文件備案審查機制,加大合法性審查力度,強化監督檢查問責,提高黨內法規制度的執行力。
(二)持續推進退役軍人事務法治機關建設。進一步落實法律顧問制度,發揮法律顧問在參與決策論證,提供法律意見、促進依法辦事、防范法律風險等方面的作用。督促局領導班子其他成員和各股室負責人依法辦事,不得違規干預司法活動、插手具體案件處理。
(三)持續推進退役軍人法治宣傳教育。結合學習貫徹黨的二十大精神,落實黨組中心組集體學法等領導干部學法制度,結合宣傳貫徹《退役軍人保障法》方案,制定實施法治宣傳教育規劃,開展學習弘揚憲法活動,凝心聚力,夯實責任,落實措施,推進全區退役軍人事務工作法治建設取得新進步。
?柳北區退役軍人事務局
2022年12月22日