一、項目編號:LZZC2023-G1-050019-GXJY
二、項目名稱:柳州市三合小學廚房及食堂設備采購
三、相關當事人
投訴 人:遼寧省富雅特廚房設備有限公司
地 址:沈陽市和平區南三經街16號
被投訴人:1.廣西建業中天工程咨詢有限公司 2.柳州市柳北區教育局
地 址:1.柳州市三中路88號營業樓一樓 2.柳州市柳北區勝利路12號之8
相關供應商:柳州市晶火廚房設備有限公司
地 址:福馨路12號10號標準廠房1樓東側
當 事 人:無
地 址:無??
四、基本情況
我局于2023年7月3日收到遼寧省富雅特廚房設備有限公司(以下簡稱:投訴人)關于柳州市三合小學廚房及食堂設備采購(項目編號:LZZC2023-G1-050019-GXJY)投訴書。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的有關規定,我局審查該投訴書后,于2023年7月7日受理該項投訴。投訴人于2023年6月16日向該項目代理機構廣西建業中天工程咨詢有限公司提出質疑,代理機構于2023年6月25日回復其質疑,投訴人對質疑回復不滿意,在法定期限內向我局提出政府采購投訴,將廣西建業中天工程咨詢有限公司、柳州市柳北區教育局列為被投訴人,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)相關規定,經依法審查,現已審查終結。
(一)投訴事項基本情況
投訴事項1:中標人填寫的中小企業聲明函中的部份生產制造廠家屬于涉嫌提供虛假材料,謀取中標。中標人的中小企業聲明函序號1中“防火閥”未取得CCC強制認證證書。
投訴事項2:中標人填寫的中小企業聲明函中的部份生產制造廠家屬于涉嫌提供虛假材料,謀取中標。中標人的中小企業聲明函序號7中“保鮮盒”生產制造加工企業:深圳市雅而達科技有限公司,未取得食品相關工業產品生產許可證。
投訴事項3:關于招標文件項目采購需求中“第(十六)實施人工及其他”設置存在重復報價,設置不合規不合法。
(二)審查情況
審查事項1:根據國家認監委2014年第45號公告《國家認監委關于發布強制性產品認證目錄描述與界定表的公告》(https://www.cnca.gov.cn/hlwfw/ywzl/qzxcprz/mlmsyjd/art/2014/art_2017afbf6b7b4a8cbf66cebffe784f60.html)中的附件可知,“防火閥”屬于原《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》中“消防防煙排煙設備產品(1814)”的“防火排煙閥門”,但《市場監管總局應急管理部關于取消部分消防產品強制性認證的公告》公告〔2019〕36號(https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/zjgg/art/2019/art_5b0b979dc0c74a6184d156194595f5ef.html)及《市場監管總局關于優化強制性產品認證目錄的公告》國家市場監督管理總局 公告2020年第18號(https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/rzjgs/art/2023/art_0b9e7843505b4336952d54859217fe2a.html)已經取消了“消防防煙排煙設備產品(1814)”消防產品強制性認證,故“防火閥”不再屬于強制認證目錄內的產品。投訴事項不成立。
審查事項2:通過“國家企業信用信息公示系統”查詢,生產制造加工企業:深圳市雅而達科技有限公司,歷史名稱為:深圳市雅而達塑膠制品有限公司,該公司已取得全國工業產品生產許可證[許可內容:工業產品生產許可證核發(食品相關產品),證書編號:粵XK16-204-04257,有效期至2023年11月14日]。2019年9月9日經深圳市市場監督管理局審核備案通過,深圳市雅而達塑膠制品有限公司更名為:深圳市雅而達科技有限公司。投訴事項不成立。
審查事項3:本機關就投訴事項于2023年7月21日組織該項目原評審專家對招標文件采購需求中“第(十六)實施人工及其他”進行復評,結論如下:本項目“第(十六)實施人工及其他”屬于“招標項目采購需求”的內容,是投標總報價的其中一項,不存在重復報價。投訴事項不成立。?
五、處理依據及結果
1、處理依據:根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條規定“投訴處理過程中,有下列情形之一的,財政部門應當駁回投訴:(二)投訴事項缺乏事實依據,投訴事項不成立?!?/samp>
2、處理結果:本機關做出如下處理決定:
投訴事項不成立,駁回投訴。
六、其他補充事宜
投訴人如不服本決定,可在本決定書送達之日起六十日內向柳州市財政局或柳北區人民政府申請行政復議,也可以在本決定送達之日起六個月內向柳北區人民法院提起行政訴訟。
柳州市柳北區財政局
?2023年08月01日