今年以來，在柳北區委、區政府的正確領導下，在市民政局的關心、指導下，我局深入學習貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，扎實有效地為群眾辦實事、辦好事，為我區發展做出積極貢獻。現將有關工作總結如下：

一、上半年工作情況

（一）社會救助工作

1.落實救助兜底保障工作。一是及時發放各項補助。截至2020年5月28日共計20022戶次32901人次享受了城市低保待遇，累計發放城市低保金2148.76萬元，人均補差530元，達到柳州市人均補差340元/月的要求；4372戶次7359人次享受了農村低保，累計發放267.47萬元農村低保金，人均補差267元/月，達到柳州市農村低保提標人均補差210元/月的標準要求;城鄉臨時救助共計發放390人次93.06萬元；城鄉特困救助發放1122人次117.95萬元；殘疾人三項補貼發放27181人次267.8萬元。二是開展業務培訓。上半年區民政局組織了10場次社會救助脫貧兜底暨業務培訓會，各鎮、街道，村、居委會共計480余人參加了培訓。

2.調整城鄉居民最低生活保障標準，市區居民低保標準調整為每人每月750元，農村居民低保標準調整為每人每年5200元，自2020年1月1日起執行。

3.做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關社會救助工作。疫情期間通過多種方式，了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭生活狀況，簡化審核審批程序，及時予以救助。截至目前柳北區轄區內患病和隔離人員中，臨時救助5戶24人，發放金額23984元；累計給予城鄉低保對象588人，城鄉特困對象128人，發放口罩1374個；疫情期間新增低保對象8戶18人。

4.做好農村低保與扶貧開發的有效銜接工作。逐一對建檔立卡貧困戶家庭進行研判，做到應保盡保，應救施救。柳北區低保救助建檔立卡扶貧戶281戶504人，符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶100%納入農村低保。開展邊緣戶排查，認真核實轄區農村低保對象名單，因家庭支出較大及時納入臨時救助范圍，符合農村特困條件的，及時納入農村特困供養范圍。

（二）加強基層政權建設，不斷創新社會管理機制

1.規范社區網格化管理，構建疫情防控體系

依托現有的社區管理體系和信息平臺建設，以轄區內的居民為服務對象，建立了“縱橫全面覆蓋，分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，實現全方位、全過程、全覆蓋的動態管理。目前我區12個鎮、街道，共有城市社區63個，所轄居民戶數18.08萬戶，已劃分網格608個，其中網格長121人、網格員892人。疫情防控工作開展以來，我局扎實做好疫情防范和處置應對各項工作，嚴格執行網格化管理，切實做好基層社區疫情防控工作，對發現的問題迅速采取措施，及時反饋、溝通，督促社區限時整改。

2.加強社區惠民項目資金使用管理

2020年柳北區63個社區共獲惠民項目資金1260萬元，截至5月底，各社區申報惠民項目571個，申報資金862.83萬元，其中548個項目通過審批，通過審批資金680.17萬元。4月，我局對各社區惠民項目資金使用情況進行了聯合檢查，對發現的問題要求街道、社區及時整改。

（三）推進養老項目建設，完善養老服務體系

1.養老防疫工作

為防范疫情，各養老機構封閉管理，實行24小時值班制度，加強對院內入住對象進行體溫監測，發現問題及時報告。及時轉發上級防疫補貼28.08萬元和多批防疫物資，極大緩解了養老機構防疫物資和經費短缺的問題。據不完全統計，發放口罩24770個，84消毒液70桶，酒精366瓶、醫用一次性手套2132個、防護服82套、洗手液577瓶、醫用帽子730個、手持紅外測溫儀21臺，宣傳海報宣傳單若干。設立柳北區柳鋼仙源頤養中心為柳州市柳北區臨時養老集中隔離區，有27位老人入住隔離點。工作人員先后8次下到養老機構進行防疫工作檢查與指導，對存在的問題及時提出，督促改正。

2.養老項目建設

計劃今年完成18個養老項目，包括16個居家養老服務中心建設及兩個敬老院的消防改造項目。初步完成了16個居家養老服務中心項目選址工作，其中城建計劃——北雀社區居家養老服務中心項目的建議書獲得了市發改委的批復，等待可研批復；為民辦實事項目—和興園和星望社區居家養老服務中心項目可研報告修改稿已送審，等待意見反饋。沙塘和石碑坪敬老院消防改造項目已經完成設計預算工作，正在立項。柳星、北雀、和興園和星望等社區居家養老服務中心的運營商招募正在進行前期對接溝通。

3.養老機構安全工作

每個季度到轄區內的各養老機構檢查消防和食品安全。5月14日，聯合柳北區住建局、柳北消防大隊到轄區的5家養老機構進行安全隱患排查，并指導養老機構制定整改方案。

（四）社會事務工作

1.關愛留守兒童及困境兒童

加大力度對農村留守兒童及困境兒童開展電話探訪，目前柳北區農村留守兒童28人，已建檔立卡并錄入全國農村三留守人員信息管理系統，全部簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書》。排查出有困境兒童609人，均已建檔立卡，完善檔案，實行動態管理。認定事實無人撫養兒童13人，并每月發放補貼。目前柳北區未出現學齡兒童輟學、失學情況，未發現留守兒童、困境兒童無人監護的情況。

2.關注流浪乞討人員

開展“寒冬送溫暖”及“加強流浪乞討人員新冠肺炎疫情防控”專項行動，聯合市救助站、區公安分局、區衛健局及轄區各街道辦事處、各社區對轄區范圍內的街面流浪乞討人員進行集中拉網式排查救助。積極勸導流浪人員進救助站接受救助，宣傳新冠肺炎的防護知識，測量體溫、派發防護口罩。對不愿意接受救助的人員送上御寒物資和救助食品，留下求助方式，同時叮囑流浪人員要做好自我防護措施，避免感染新冠肺炎。

（六）社會組織工作

1.堅持依法登記管理社會組織，截至5月30日，全區共登記社會組織130家。2020年，我區新注冊民辦非企業單位2家，辦理變更登記5家，民辦非企業單位注銷登記1家，社會團體成立登記4家。4月，我區啟動柳北區社會組織2019年度年檢工作，截止到5月底已參加年檢合格23家。

2.開展打擊整治非法社會組織專項行動、社會組織領域掃黑除惡專項斗爭工作、“僵尸”社會組織清理工作。此次清理整頓了16家“僵尸”社會組織。

（七）婚姻登記工作

2月24日現場辦公以來，區民政局婚姻登記處多措并舉做好疫情防控期間婚姻登記工作。積極開展預約登記服務，提前進行資料預審，每天給辦理業務的群眾測量體溫，保障疫情防控安全、群眾辦證不受影響。截至5月22日，共接受電話咨詢1175人次，微信咨詢425人次，，電話預約852對，辦理結婚登記749對，離婚登記495對，補發婚姻登記證114對。設立婚姻家庭矛盾調解中心，2020年調解離婚糾紛59件，調解成功30件，贏得社會各界的廣泛贊譽。

1. 地名普查工作

地名信息庫數據審核更新，更正了羅馬字母拼寫錯誤、地名名稱不標準、不規范等36條問題，積極與城中區民政局聯系，共同探討兩城區的界線聯檢工作，確定聯檢時間、工作方式及有關的人員安排，為6月界線聯檢工作、平安邊界建設工作順利進行做好準備。

二、存在問題

（一）低保方面

今年開始，低保審批權限及殘疾人補貼審批權限均已下放給各鎮、街道，由于工作量大，人員配備不足，工作進度不夠理想。另外，由于低保標準不斷提高，使得工作人員進行入戶調查時，一些被調查居民不理解、不配合，對情況或多或少有所隱瞞，導致工作難以開展。

（二）社區工作問題

居民對社區服務管理、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等提出了更高的要求，社區治理創新任務更加繁重。但社區承擔了大量的行政事務，不能更好地服務居民。在惠民資金使用方面，鎮（街道）對惠民項目資金使用管理方法研究不夠深入，對相關政策掌握不夠，一些政策未能及時落實到位并對社區進行指導。惠民資金設施維護類項目的專業化水平有待提高。

（三）養老工作問題

居家養老服務中心初步選址雖已完成，但大部分場所條件不理想，面積偏小，不能很好的滿足居家養老服務中心的要求，需要進一步核實。另外，13個居家養老服務中心項目資金尚未落實。

三、下一步工作計劃

除做好日常工作外，我局下半年將重點推進以下幾項工作:

（一）進一步完善社會救助體系建設

一是認真做好低保發放工作，并進一步加大宣傳工作力度，向群眾宣傳低保標準，采取多種形式向居民宣傳城市低保的相關政策，力爭做到家喻戶曉人人皆知。其次認真做好來訪接待工作，認真解答群眾的疑問和咨詢，對群眾反映的問題一查到底。二是開展入戶核對手機APP工作。通過APP軟件實現社會救助信息管理平臺的各項功能，有效解決低保等社會救助對象信息數據采集不夠精準，減輕基層民政工作的負擔和風險。方便各級民政工作人員開展入戶抽查、核查等工作。

（二）加強基層政權建設工作

一是研究制定社區準入制實施方案，探索建立社區公共服務事項準入機制。優化社區工作環境，推進社區職能歸位，減輕社區負擔，提升社區服務管理水平。二是做好明年換屆選舉前的準備工作。對換屆前村、社區“兩委”班子情況、干部狀況等進行摸底調查；加大后備干部培養和人才儲備工作。三是繼續抓好社區服務場所建設工作。做好社區服務場所物業費、水電費用較高的資金補助工作；做好社區服務用房基礎改造及規范化建設的驗收工作。

（三）加快推進養老項目建設工作

一是加快推進城建計劃和為民辦實事項目的前期立項工作，待拿到市發改的批復后要著手進行后期的招投標和施工建設，并完成公建民營運營商的招投標工作；大健康項目要進行前期工作，做好設計和項目建議書、可行性研究報告，完成立項。完成沙塘和石碑坪敬老院的消防改造工作。柳星社區居家養老服務中心和勝利社區居家養老服務中心開始運營。

二是堅持至少每個季度開展一次多部門聯合檢查。制定民辦養老機構消防安全整治方案并啟動實施。

三是爭取出臺柳北區社區居家養老服務中心年度考評細則。開展申報社區居家養老服務中心補貼、床位補貼、建設補貼和運營補貼。

（四）加大社會事務工作力度

一是進一步加大特殊困難群體的救助力度，做好街面流浪乞討人員疫情防控工作，主動向流浪乞討人員宣傳疫情防護知識，切實保障流浪乞討人員的身體健康和生命安全,維護社會安全穩定。

二是進一步加強留守兒童、孤兒及事實無人撫養兒童保障工作，強化基本生活保障、加強醫療康復保障、督促家庭監護保障、加強關愛服務保障，使每一位事實無人撫養兒童和其他兒童一樣，健康快樂成長。

（五）地名普查工作

一是在完成聯檢工作。7月底前，聯合城中區、柳江區完成2020年縣級行政區域界線聯合檢查工作，將聯檢報告、聯檢記錄表、聯檢會議紀要、平安邊界共建協議書等聯檢資料上報市民政局。

二是依據第二次全國地名普查數據制作柳北區地名數據庫系統。完成對柳北區兩條新建道路（白露大道，雀灣路）命名工作。完善無名小路的名稱及路網的基本信息，對不規范地名進行標準化處理，切實解決地名上存在的“大”“洋”“怪”“重”等不規范地名的整治。為人民的生產生活提供更多的便捷。