根據《柳州市中小學布點規劃(2017—2035)》《柳州市學前教育設施布點規劃(2017—2035年)》精神,結合柳北區實際,特編制本方案。
一、三中路片區的主要焦點是整合三中路教育資源
(一)整合理由。
1.小學教育資源不足。三中路全段目前只有三中路小學1所小學,遠遠不能滿足周邊人民群眾對小學就讀的需求。而且,三中路小學僅有9個教學班,374名在校學生,校園面積2476.4平方米(約3.71畝),生均校舍建筑面積2.25平方米,教室和功能室嚴重不足,運動場地不達標,遠低于國家義務教育均衡發展關于城市學校至少“12個教學班、生均校舍建筑面積8.85平方米”的辦學標準要求。同時,從2018年秋季學期小學招生統計看,周邊北站路小學、三十五中附小和三中路小學等3所小學,擬計劃招生270人,實際招符合條件學生340人,超計劃70人。
2.初中教育資源不足。
三中路全段目前沒有一所初中學校,三中路適齡學生就讀初中由城中區和柳北區附近初中分別接收。柳北區接收三中路段學生的初中學校是五中和三十五中及附小。其中,三十五中及附小原為企業子弟學校,規模較小。從近五年招生情況看,現有五中和三十五中及附小已很難滿足片區初中生源就讀需要。特別是三十五中及附小,近五年實際招生人數均超計劃招生人數108.8%以上,出現58人以上大班額現象,在2020年義務教育均衡優質均衡發展評估中將會被整改。而且,隨著柳北新村“城中村”改造速度加快,未來三中路初中生源急劇增多,初中教育資源缺乏日益顯現。
(二)整合思路。
1.市三中(高中)整體搬遷異地重建。原市三中(高中)校址改建為義務教育九年一貫制學校。辦學規模擬定,初中部分36個教學班,1800名在校學生。小學部分24個教學班,1080名在校學生。
2.三中路小學撤銷,原校址改建為公辦幼兒園。辦學規模為18個教學班,540名在園幼兒。
二、白沙片區的主要焦點是擴建濱江小學
(一)項目背景。
濱江小學是柳州市義務教育均衡發展三年攻堅建設項目,2015年秋季學期建成并正式招生辦學。校園面積約21000平方米(約31.49畝),建設面積11000平方米,辦學規模24個教學班,1054名在校學生。
(二)擴建規模。
擴容約26640平方米(約40畝),使濱江小學校園面積由原來的21000平方米(約31.49畝)增加至約47640平方米(約71畝),辦學規模由原來的24個教學班增加至42個教學班,在校學生由原來1054名增加至1890名。
(三)擴建理由。
第一,濱江小學就讀生源急增,超出原設計辦學規模。濱江小學于2015年秋季學期建成,并正式招生辦學。自2015年秋季學期起,即便年年超計劃招生,仍不能滿足人民群眾的義務教育需求。僅2018年秋季學期,學校計劃招生180人,但實際招收符合入學條件的學生256人,超計劃招生近80人。而且,隨著柳北區白沙片區城中村改造開發力度加大,周邊新建住宅小區和城鎮化人口不斷增多,濱江小學招生壓力將越來越大。
第二,《柳州市中小學布點規劃(2017—2035)》顯示,白沙大道中段目前只有濱江小學1所公辦小學,學生分流非常艱難。立項擴建濱江小學有利于加快柳北區義務教育優質均衡發展速度和順利通過2020年義務教育優質均衡發展國家級評估驗收。
第三,濱江小學擴建用地位于柳北區躍進路94號旁邊、雅連村集體土地。柳北區人民政府已計劃收儲該地塊為教育用地(只需將土地性質控規調整為教育用地即可立項建設)。
三、桂景灣片區的主要焦點是建設桂景灣路中學(暫名)
(一)辦學規模。
總面積約50000平方米,3個年級,45個教學班,2250名在校學生。
(二)建設選址。
桂景灣路原柳北水廠建設部分地塊。
(三)立項理由。
第一,與新建成的小學相配套。2016年秋季學期,桂景灣路小學建成并交付使用。該校辦學校規模為48個教學班,可容納2160名在校學生。為滿足學校周邊適齡兒童就近入學的需求,辦學兩年來已開辦五個年級,招收學生近1200人。2020年起,每年將有不少于360名畢業生將就近進入初中就讀。而桂景灣片區目前沒有初中學校,該片區初中生源需要跨越城市主干道到北雀路沿線初中就讀,不符合義務教育均衡發展要求。
第二,緩解周邊初中就讀壓力。北雀路南片區現有十九中、二十六中、二十八中、二十九中4所初中,其中3所學校為原企業子弟學校,辦學規模均較小,校舍擴容幾乎不可能。近兩年來,學校已將功能室改為普通教室使用,也很難滿足片區學生的就讀需要,僅2017年秋季學期,4所初中超計劃招生262人(約5.24個班額),2018年超計劃招生約100人(約2個班額),且各學校均出現了58人以上的大班額現象。
第三,建設用地已經騰空待建。鑒于北雀路南片區義務教育初中教育資源嚴重不足的矛盾將日益突出等實際,迫切需要在周邊建設1所新公辦初中。但北雀路南片區是柳北區人口密集的老城區,新建學校用地非常奇缺。恰逢原柳北水廠另選地塊建設,北投集團也大力支持柳北區義務教育發展,同意將原柳北水廠建設用地的部分地塊調整為教育用地(占地約70畝),用于立項建設桂景灣路中學(暫名)。
四、北雀路南片區的主要焦點是整合勝利路教育資源
(一)整合思路。
第九中學(高中)整體搬遷異地建設(選址:鷓鴣江大橋西面、思源小區北面,北外環路與鋼城北路交匯處,約200畝),原第九中學、第十九中學校園轉換辦學,即第十九中學整體搬遷至原第九中學校址繼續辦學,原第十九中學校址改辦1所公辦小學。
(二)整合理由。
第一,新建勝利小學就讀壓力很大。新建勝利小學占地面積為18103.7平方米,辦學規模48個班,可容納在校學生2160人,基本滿足新勝利小區整體改造前原勝利一小和勝利二小學生學區學生就讀需求。2018年春學期統計,在校學生已達2236人,超出辦學規模許可范圍。隨著新勝利小區建設速度加快,人口不斷增多,新建勝利小學在校學生已經飽和,再無拓展空間。2018年秋季適齡兒童人數調查(到2018年8月31日止滿6周歲)顯示,新建勝利小學學區本市戶口適齡兒童人數246人,進城務工人員隨遷子女數167人,共計413人。按小學班額為45人國家標準,需要安排9.1個教學班,但新建勝利小學每年級至多只能安排8個教學班。因此,將有1.1個班額(約50人)無法安排就讀。隨著勝利小區整體改造工程項目的實施,今后就讀需求缺口將更大。
第二,第九中學(高中)整體搬遷異地建設,為整合工作提供了難得的契機和條件。鑒于勝利小區義務教育小學教育資源不足的矛盾將日益突出等實際,迫切需要在周邊建設1所新公辦小學。但為了配合勝利小區整體改造工程項目的實施,柳州市房地產開發有限公司明確表示勝利小區已無地塊用于新建小學。如第九中學(高中)整體搬離原址異地重建,第十九中學(初中)整體搬遷到原第九中學校址辦學并擴大招生,原第十九中校址改建1所小學,將能有效解決北雀路南片區九年義務教育階段教育資源的緊張趨勢。
五、香蘭片區的主要焦點是立項建設香蘭二小(暫名)
(一)辦學規模。
香蘭二小(暫名)規劃用地面積約26700平方米(合計約40畝),辦學規模為36個教學班,1620名在校學生。
(二)建設選址。
位于柳州市柳北區長塘鎮政府與湘桂鐵路線西側,長塘鎮鋼鐵物流園和香蘭中路南面的地塊,約40畝。
(三)建設理由。
第一,香蘭二小(暫名)是《柳州市中小學布點規劃(2017—2035)》規劃新建的公辦小學,建設擬用地塊已為柳北區人民政府收儲。只需將土地性質控規調整為教育用地即可立項建設。
第二,香蘭片區目前只有1所公辦小學(香蘭小學)。該小學現有21個教學班917名在校學生。2018年秋季學期計劃招生180人,實際招生符合入學條件的學生255人,超計劃招生75人。隨著柳州市柳北區長塘鎮香蘭片區城中村改造開發力度加大,新建住宅小區和城鎮化人口不斷增多。新建香蘭二小有利于緩解香蘭小學的就讀壓力。
第三,香蘭片區現在有3所辦學條件簡陋的民辦小學(建新小學、蘭園小學、培育小學)。3所民辦小學在校學生近1000人。新建香蘭二小(暫名)有利于分流這3所民辦小學學生,保障人民群眾接受公平均衡的優質義務教育。
六、幼兒園建設項目
(一)石碑坪中心幼兒園(暫名)。
1.建設位置。
石碑坪鎮(原石碑坪小學校址)。校園面積9302平方米。
2.辦學規模。
36個教學班,在園幼兒1080人(一期18個教學班,在園幼兒540人)。
3.建設進度。
?? 2017年立項。2018年前期準備。2019年開工建設(一期),并完工。
(二)白沙路公辦幼兒園(暫名)。
1.建設位置。
白沙大道(原柳州市第二紙廠)。校園面積7333平方米。
2.辦學規模。
18個教學班,在園幼兒540人。
2.建設進度。
?? 列入柳州市2019年城建計劃,爭取2019年前期立項。2020年完工。
(三)白露中心幼兒園(暫名)。
1.建設位置。
白露村北部。校園面積4001平方米。
2.辦學規模。
9個教學班,在園幼兒270人。
3.建設進度。
?? 列入柳州市2019年城建計劃,爭取2019年前期立項。2020年完工。
(四)長塘中心幼兒園(暫名)。
1.建設位置。
長塘小學西面地塊。校園面積8000平方米。
2.辦學規模。
18個教學班,在園幼兒540人。
3.建設進度。
?? 列入柳州市2019年城建計劃,爭取2019年前期立項。2020年完工。
(五)香蘭幼兒園(暫名)。
1.建設位置。
長塘園藝場。校園面積6287平方米。
2.辦學規模。
15個教學班,在園幼兒450人。
3.建設進度。
?? 列入柳州市2019年城建計劃,爭取2019年前期立項。2020年完工。
七、柳州市中小學生示范性綜合實踐基地(研學實踐教育營地)建設項目選址問題
(一)建設規劃。
柳州市中小學生示范性綜合實踐基地(研學實踐教育營地),擬占建設用地面積在1500畝以上,由市政府征收,地選址不論山地、水塘、荒地,只要能建房屋和交通暢通即可。
(二)擬定用地。
根據柳州市人民政府《關于2018年教育工作協調會會議紀要》精神,柳北區政府希望此項目安排在柳北區建設,建議建設用地選選址在長塘鎮北岸村、梳莊村一帶。商請柳州市教育局領導、專家和柳北區領導和相關部門人員到現場調研建設事項。考慮到建設用地規劃和立項等問題,需要與市教育局進一步溝通后才能確定項目選址工作。
柳北區教育局??
2018年12月13日