一、2016年工作總結(jié)
（一）全力確保就業(yè)穩(wěn)定，不斷提高就業(yè)質(zhì)量
??一是按要求完成三大目標(biāo)任務(wù)數(shù)。2016年以來，柳北區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60704人、失業(yè)人員再就業(yè)28042人、就業(yè)困難人員就業(yè)13355人，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記等就業(yè)服務(wù)工作。2016年以來，累計(jì)為14584名失業(yè)人員辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，對(duì)50102本《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》進(jìn)行年度驗(yàn)證，幫助10883名就業(yè)困難人員辦理了困難認(rèn)定。三是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。2016年以來，累計(jì)為108名高校畢業(yè)生申請(qǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)助，金額共636,948元。四是開展扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2016年以來，累計(jì)為98名居民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小微貸，金額共計(jì)1975萬元。五是發(fā)揮人力資源服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的作用。2016年以來，累計(jì)舉辦招聘會(huì)32場，進(jìn)場企業(yè)1091家，登記求職人數(shù)15503人，達(dá)成意向人數(shù)6013人。六是推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。2016年以來，職業(yè)技能培訓(xùn)累計(jì)參訓(xùn)16292人。七是推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。2016年以來，累計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)8949人，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)1130人。八是持續(xù)開發(fā)公益性崗位。2020年，柳北區(qū)35個(gè)村開發(fā)35個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位。累計(jì)開發(fā)村級(jí)臨時(shí)性扶貧崗位、非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位290個(gè)，安置285名貧困人員。九是抓實(shí)“扶貧車間（微車間）”建設(shè)認(rèn)定。柳北區(qū)已認(rèn)定“就業(yè)扶貧車間（微車間）”6家，吸納就業(yè)人數(shù)332人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力85人。十是推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺(tái)工作。柳北區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，按照上級(jí)文件要求，將68臺(tái)農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻終端機(jī)安放到位，并安裝了終端機(jī)及監(jiān)控?cái)z像頭電路等。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革
1.落實(shí)引才、留才各項(xiàng)工作。一是切實(shí)做好公務(wù)員公開考錄工作，2016-2018年柳北區(qū)公務(wù)員錄取51人（2019年后公務(wù)員工作移交區(qū)公務(wù)員局）。二是認(rèn)真組織展開年度全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員全員網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)， 2016-2018年約2069人參加培訓(xùn)。三是切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作。根據(jù)事業(yè)單位崗位空缺情況，科學(xué)設(shè)置各崗位所需資格條件，在招聘過程中嚴(yán)格按照程序開展招聘工作。2016-2020年，柳北區(qū)下屬事業(yè)單位公開招聘1198人。積極配合柳州市人社局開展工作，2016-2020年面向社區(qū)書記招聘4人；柳北區(qū)安置軍轉(zhuǎn)干部5人，退役士兵12人，隨軍家屬6人，隨調(diào)家屬2人。2016-2020年接受大學(xué)生村干部考核入編3人，農(nóng)村訂單定向生2人。積極配合柳州市人社局招募自治區(qū)級(jí)、柳州市級(jí)“三支一扶”大學(xué)生共45人。四是做好人才分類認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼工作。2019年至今，對(duì)50名H類人才、5名G類人才、12名F類人才進(jìn)行人才分類認(rèn)定審核。
2.貫徹落實(shí)各項(xiàng)工資政策制度。一是根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件精神， 分別于2016年7月、2018年7月起，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、離休人員（含鎮(zhèn)南關(guān)）增加離休費(fèi)，累計(jì)涉及調(diào)整人員約7000人次。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，制定《柳州市柳北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施方案》調(diào)整柳北區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是完成柳北區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位5000多在職、退休人員的養(yǎng)老資格認(rèn)定工作。柳北區(qū)機(jī)關(guān)本級(jí)的退休人員于2017年8月進(jìn)入柳州市社保核發(fā)退休工資。四是落實(shí)事業(yè)單位衛(wèi)生防疫津貼等特崗津貼發(fā)放，從2020年1月起，對(duì)區(qū)內(nèi)32名防疫專業(yè)人員執(zhí)行二類和三類津貼。五是根據(jù)上級(jí)文件精神，對(duì)2018年、2019年和2020年的義務(wù)教育教師和公務(wù)員的工資收入進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。
3.做好專業(yè)技術(shù)人才管理，扎實(shí)推進(jìn)職稱制度改革。一是每年組織區(qū)內(nèi)3000多名專業(yè)技術(shù)人才完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)及考試，做好職稱信息化工作，鼓勵(lì)事業(yè)單位工作人員通過考試、評(píng)審的方式取得專業(yè)技術(shù)資格，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類專業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審?fù)ㄖ?/span>二是完成每年中小學(xué)教師系列中初級(jí)職稱評(píng)審任務(wù)。三是深化事業(yè)單位人事制度改革，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)106家事業(yè)單位做好崗位設(shè)置、競聘上崗、以崗定薪、合同管理等工作。四是落實(shí)鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，2018年以來，積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會(huì)保障服務(wù)措施，落實(shí)職稱和崗位聘用向基層傾斜政策。
（三）重視民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障工作
1.做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作
一是為新錄用、調(diào)入的公務(wù)員、事業(yè)編人員參保、續(xù)保、補(bǔ)繳，為在職轉(zhuǎn)退休人員辦理停保、待遇申報(bào)，為調(diào)出、辭職、去世人員辦理停保、退保手續(xù)，為機(jī)關(guān)生育職工申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇。二是按時(shí)完成每年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助申報(bào)，申領(lǐng)年度公務(wù)員互助金。三是完成柳北區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位5000多在職、退休人員養(yǎng)老資格確認(rèn)并進(jìn)行補(bǔ)繳，審核過渡期退休人員檔案并成功將退休人員工資轉(zhuǎn)到柳州市社保局發(fā)放。
2.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
一是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每年完成市級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，實(shí)現(xiàn)每年遞增，2020年柳北區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為20734人。二是投入?yún)⒈ＹY金，確保完成扶貧任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)所有符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)扶貧文件精神，由自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)政府按6:2.4:1.6承擔(dān)，為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人員和脫貧后繼續(xù)扶持兩年的人員，由政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶和退出戶參保全覆蓋。
3.有序開展國有企業(yè)移交社會(huì)化管理工作
有序接收柳北區(qū)內(nèi)中央、區(qū)屬、市屬國有企業(yè)的退休人員進(jìn)入社會(huì)化管理，2016年期間共接收約19015名退休人員及約15390份人事檔案。
（四）加強(qiáng)聘用管理，落實(shí)編外聘用人員各項(xiàng)工作
對(duì)已經(jīng)納入核定數(shù)的公益崗人員、“三支一扶”人員、黨建組織員、黨務(wù)工作者、計(jì)生專干、禁毒專干、自聘人員等隨時(shí)進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格控制在核定數(shù)范圍以內(nèi)，對(duì)確有人員空缺的單位及時(shí)進(jìn)行審批補(bǔ)缺，確保機(jī)關(guān)各部門及各鎮(zhèn)街道辦事處聘用人員符合核定人數(shù)要求，同時(shí)負(fù)責(zé)審核編外聘用人員每月工資、伙食補(bǔ)助、服務(wù)年限、職稱補(bǔ)貼、年度績效獎(jiǎng)等發(fā)放人數(shù)，確保不超員發(fā)放。
（五）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升群眾滿意度
2020年11月以來，柳北區(qū)人社局實(shí)施“一門式”服務(wù)改革，在柳北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立1個(gè)“快辦行動(dòng)”綜合服務(wù)窗口，集成“咨詢、受理、反饋”合為一窗通辦。目前，實(shí)現(xiàn)5個(gè)群眾眼里的“一件事”打包辦理、7個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)明確統(tǒng)一的提速目標(biāo)、13項(xiàng)“一門式”服務(wù)清單事項(xiàng)簡便辦理。完成人事備案101筆，事業(yè)單位公開招聘工作方案、招聘信息審核備案4筆，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)2044筆、失業(yè)登記2044筆、就業(yè)困難人員認(rèn)定1564筆。
（六）嚴(yán)肅勞動(dòng)監(jiān)察，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是多措并舉促勞動(dòng)監(jiān)察各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2016年以來，每年開展清理整頓人力資源市場專項(xiàng)檢查、高危欠薪企業(yè)專項(xiàng)檢查、打擊非法用工專項(xiàng)檢查、根治欠薪專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。持續(xù)開展兩網(wǎng)化管理。二是全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，建立欠薪預(yù)警機(jī)制，將存在嚴(yán)重欠薪行為的用人單位列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。2016年以來，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生50人以上的欠薪群體性事件、政府性投資工程項(xiàng)目欠薪行為及欠薪討薪極端事件，2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。三是推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求規(guī)范執(zhí)法過程，做到執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定及時(shí)公示、重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。四是落實(shí)投訴舉報(bào)受理和輿情監(jiān)控工作。及時(shí)接收、處置柳州市勞動(dòng)保障維權(quán)指揮中心轉(zhuǎn)辦案件、柳北區(qū)綜合指揮平臺(tái)轉(zhuǎn)辦案件。
二、今后五年工作計(jì)劃
（一）扎實(shí)做好就業(yè)社保工作
一是貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。積極開展政策宣傳、走訪企業(yè)等工作。二是開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)困難人員登記認(rèn)定和針對(duì)性幫扶，提供政策咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)援助。三是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，為符合條件的高校應(yīng)屆畢業(yè)生辦理臨時(shí)生活補(bǔ)助。四是加強(qiáng)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，積極宣傳職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，動(dòng)員居民參加培訓(xùn)，做好培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)工作，引導(dǎo)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)后再就業(yè)。五是大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好政策宣傳和走訪工作，為符合條件的各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供“小微貸”服務(wù)。六是大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織在貧困村創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（微車間），指導(dǎo)符合條件的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行申請(qǐng)認(rèn)定工作。七是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，擴(kuò)大參保繳費(fèi)人員代扣代繳業(yè)務(wù)的覆蓋面，繼續(xù)把特困群體全部納入保障范疇。八是推進(jìn)“打包辦”服務(wù)深入社區(qū)，大力宣傳推廣“柳州智慧人社”APP，讓群眾足不出戶就能辦事，真正做到為群眾減負(fù)。??
（二）不斷提升人事人才工作水平
一是繼續(xù)做好柳北區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作，繼續(xù)組織實(shí)施“三支一扶”及柳州籍未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)計(jì)劃。二是繼續(xù)做好人才分類認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼工作。三是深化職稱制度改革，落實(shí)職稱管理制度。深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)及深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會(huì)保障服務(wù)措施，進(jìn)一步解決基層事業(yè)單位留人難問題。四是根據(jù)柳北區(qū)的實(shí)際情況，研究制定可行性強(qiáng)的人才引進(jìn)及培養(yǎng)措施，加強(qiáng)人才隊(duì)伍及平臺(tái)載體建設(shè)。
（三）持續(xù)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信建設(shè)和強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，實(shí)行重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度，加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度。以“兩網(wǎng)化”建設(shè)為抓手進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)用工管理，對(duì)可能產(chǎn)生重大勞動(dòng)糾紛隱患的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)排查，對(duì)發(fā)生重大勞動(dòng)違法行為的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)侵害勞動(dòng)權(quán)益的惡劣案件嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳，營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)智慧監(jiān)察建設(shè)，全力打造“智慧型、服務(wù)型”勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)中心。四是全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。
柳北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2021年5月13日
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