一、2016年工作總結(jié)

（一）全力確保就業(yè)穩(wěn)定，不斷提高就業(yè)質(zhì)量

??一是按要求完成三大目標(biāo)任務(wù)數(shù)。2016年以來，柳北區(qū)累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60704人、失業(yè)人員再就業(yè)28042人、就業(yè)困難人員就業(yè)13355人，全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記等就業(yè)服務(wù)工作。2016年以來，累計為14584名失業(yè)人員辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，對50102本《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》進行年度驗證，幫助10883名就業(yè)困難人員辦理了困難認定。三是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。2016年以來，累計為108名高校畢業(yè)生申請臨時生活補助，金額共636,948元。四是開展扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2016年以來，累計為98名居民申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小微貸，金額共計1975萬元。五是發(fā)揮人力資源服務(wù)促進就業(yè)的作用。2016年以來，累計舉辦招聘會32場，進場企業(yè)1091家，登記求職人數(shù)15503人，達成意向人數(shù)6013人。六是推進職業(yè)培訓(xùn)工作。2016年以來，職業(yè)技能培訓(xùn)累計參訓(xùn)16292人。七是推進農(nóng)村勞動力就業(yè)。2016年以來，累計農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)8949人，貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)1130人。八是持續(xù)開發(fā)公益性崗位。2020年，柳北區(qū)35個村開發(fā)35個鄉(xiāng)村公益性崗位。累計開發(fā)村級臨時性扶貧崗位、非固定性村級扶貧公益性崗位290個，安置285名貧困人員。九是抓實“扶貧車間（微車間）”建設(shè)認定。柳北區(qū)已認定“就業(yè)扶貧車間（微車間）”6家，吸納就業(yè)人數(shù)332人，其中建檔立卡貧困勞動力85人。十是推進遠程視頻綜合服務(wù)平臺工作。柳北區(qū)積極推進農(nóng)民工遠程視頻綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作，按照上級文件要求，將68臺農(nóng)民工遠程視頻終端機安放到位，并安裝了終端機及監(jiān)控攝像頭電路等。

（二）加強人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革

1.落實引才、留才各項工作。一是切實做好公務(wù)員公開考錄工作，2016-2018年柳北區(qū)公務(wù)員錄取51人（2019年后公務(wù)員工作移交區(qū)公務(wù)員局）。二是認真組織展開年度全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員全員網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)， 2016-2018年約2069人參加培訓(xùn)。三是切實做好機關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作。根據(jù)事業(yè)單位崗位空缺情況，科學(xué)設(shè)置各崗位所需資格條件，在招聘過程中嚴(yán)格按照程序開展招聘工作。2016-2020年，柳北區(qū)下屬事業(yè)單位公開招聘1198人。積極配合柳州市人社局開展工作，2016-2020年面向社區(qū)書記招聘4人；柳北區(qū)安置軍轉(zhuǎn)干部5人，退役士兵12人，隨軍家屬6人，隨調(diào)家屬2人。2016-2020年接受大學(xué)生村干部考核入編3人，農(nóng)村訂單定向生2人。積極配合柳州市人社局招募自治區(qū)級、柳州市級“三支一扶”大學(xué)生共45人。四是做好人才分類認定和獎勵補貼工作。2019年至今，對50名H類人才、5名G類人才、12名F類人才進行人才分類認定審核。

2.貫徹落實各項工資政策制度。一是根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件精神， 分別于2016年7月、2018年7月起，對機關(guān)事業(yè)單位在職工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、離休人員（含鎮(zhèn)南關(guān)）增加離休費，累計涉及調(diào)整人員約7000人次。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，制定《柳州市柳北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施方案》調(diào)整柳北區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)。三是完成柳北區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位5000多在職、退休人員的養(yǎng)老資格認定工作。柳北區(qū)機關(guān)本級的退休人員于2017年8月進入柳州市社保核發(fā)退休工資。四是落實事業(yè)單位衛(wèi)生防疫津貼等特崗津貼發(fā)放，從2020年1月起，對區(qū)內(nèi)32名防疫專業(yè)人員執(zhí)行二類和三類津貼。五是根據(jù)上級文件精神，對2018年、2019年和2020年的義務(wù)教育教師和公務(wù)員的工資收入進行數(shù)據(jù)采集。

3.做好專業(yè)技術(shù)人才管理，扎實推進職稱制度改革。一是每年組織區(qū)內(nèi)3000多名專業(yè)技術(shù)人才完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)及考試，做好職稱信息化工作，鼓勵事業(yè)單位工作人員通過考試、評審的方式取得專業(yè)技術(shù)資格，及時轉(zhuǎn)發(fā)各類專業(yè)技術(shù)資格考試、評審?fù)ㄖ?/span>二是完成每年中小學(xué)教師系列中初級職稱評審任務(wù)。三是深化事業(yè)單位人事制度改革，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)106家事業(yè)單位做好崗位設(shè)置、競聘上崗、以崗定薪、合同管理等工作。四是落實鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，2018年以來，積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會保障服務(wù)措施，落實職稱和崗位聘用向基層傾斜政策。

（三）重視民生建設(shè)，扎實推進社會保障工作

1.做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險各項工作

一是為新錄用、調(diào)入的公務(wù)員、事業(yè)編人員參保、續(xù)保、補繳，為在職轉(zhuǎn)退休人員辦理停保、待遇申報，為調(diào)出、辭職、去世人員辦理停保、退保手續(xù)，為機關(guān)生育職工申請生育保險待遇。二是按時完成每年社會保險繳費基數(shù)和公務(wù)員醫(yī)療補助申報，申領(lǐng)年度公務(wù)員互助金。三是完成柳北區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位5000多在職、退休人員養(yǎng)老資格確認并進行補繳，審核過渡期退休人員檔案并成功將退休人員工資轉(zhuǎn)到柳州市社保局發(fā)放。

2.扎實推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作

一是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險每年完成市級下達的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，實現(xiàn)每年遞增，2020年柳北區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為20734人。二是投入?yún)⒈ＹY金，確保完成扶貧任務(wù)。為實現(xiàn)所有符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)扶貧文件精神，由自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)政府按6:2.4:1.6承擔(dān)，為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人員和脫貧后繼續(xù)扶持兩年的人員，由政府代繳養(yǎng)老保險費100元，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶和退出戶參保全覆蓋。

3.有序開展國有企業(yè)移交社會化管理工作

有序接收柳北區(qū)內(nèi)中央、區(qū)屬、市屬國有企業(yè)的退休人員進入社會化管理，2016年期間共接收約19015名退休人員及約15390份人事檔案。

（四）加強聘用管理，落實編外聘用人員各項工作

對已經(jīng)納入核定數(shù)的公益崗人員、“三支一扶”人員、黨建組織員、黨務(wù)工作者、計生專干、禁毒專干、自聘人員等隨時進行核對，嚴(yán)格控制在核定數(shù)范圍以內(nèi)，對確有人員空缺的單位及時進行審批補缺，確保機關(guān)各部門及各鎮(zhèn)街道辦事處聘用人員符合核定人數(shù)要求，同時負責(zé)審核編外聘用人員每月工資、伙食補助、服務(wù)年限、職稱補貼、年度績效獎等發(fā)放人數(shù)，確保不超員發(fā)放。

（五）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升群眾滿意度

2020年11月以來，柳北區(qū)人社局實施“一門式”服務(wù)改革，在柳北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立1個“快辦行動”綜合服務(wù)窗口，集成“咨詢、受理、反饋”合為一窗通辦。目前，實現(xiàn)5個群眾眼里的“一件事”打包辦理、7個高頻服務(wù)事項明確統(tǒng)一的提速目標(biāo)、13項“一門式”服務(wù)清單事項簡便辦理。完成人事備案101筆，事業(yè)單位公開招聘工作方案、招聘信息審核備案4筆，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)2044筆、失業(yè)登記2044筆、就業(yè)困難人員認定1564筆。

（六）嚴(yán)肅勞動監(jiān)察，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系

一是多措并舉促勞動監(jiān)察各項工作落到實處。2016年以來，每年開展清理整頓人力資源市場專項檢查、高危欠薪企業(yè)專項檢查、打擊非法用工專項檢查、根治欠薪專項檢查等各項專項檢查工作。持續(xù)開展兩網(wǎng)化管理。二是全面落實根治拖欠農(nóng)民工工資工作。落實治欠保支三年行動計劃，建立欠薪預(yù)警機制，將存在嚴(yán)重欠薪行為的用人單位列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。2016年以來，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生50人以上的欠薪群體性事件、政府性投資工程項目欠薪行為及欠薪討薪極端事件，2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。三是推進勞動監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求規(guī)范執(zhí)法過程，做到執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定及時公示、重大執(zhí)法決定進行法制審核。四是落實投訴舉報受理和輿情監(jiān)控工作。及時接收、處置柳州市勞動保障維權(quán)指揮中心轉(zhuǎn)辦案件、柳北區(qū)綜合指揮平臺轉(zhuǎn)辦案件。

二、今后五年工作計劃

（一）扎實做好就業(yè)社保工作

一是貫徹落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策。積極開展政策宣傳、走訪企業(yè)等工作。二是開展公共就業(yè)服務(wù)活動。加強就業(yè)困難人員登記認定和針對性幫扶，提供政策咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)援助。三是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，為符合條件的高校應(yīng)屆畢業(yè)生辦理臨時生活補助。四是加強職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，積極宣傳職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，動員居民參加培訓(xùn)，做好培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)工作，引導(dǎo)失業(yè)人員實現(xiàn)培訓(xùn)后再就業(yè)。五是大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好政策宣傳和走訪工作，為符合條件的各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供“小微貸”服務(wù)。六是大力鼓勵和支持企業(yè)、社會組織在貧困村創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（微車間），指導(dǎo)符合條件的各類經(jīng)濟實體進行申請認定工作。七是加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，擴大參保繳費人員代扣代繳業(yè)務(wù)的覆蓋面，繼續(xù)把特困群體全部納入保障范疇。八是推進“打包辦”服務(wù)深入社區(qū)，大力宣傳推廣“柳州智慧人社”APP，讓群眾足不出戶就能辦事，真正做到為群眾減負。??

（二）不斷提升人事人才工作水平

一是繼續(xù)做好柳北區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作，繼續(xù)組織實施“三支一扶”及柳州籍未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)計劃。二是繼續(xù)做好人才分類認定和獎勵補貼工作。三是深化職稱制度改革，落實職稱管理制度。深化事業(yè)單位人事制度改革，進一步落實及深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會保障服務(wù)措施，進一步解決基層事業(yè)單位留人難問題。四是根據(jù)柳北區(qū)的實際情況，研究制定可行性強的人才引進及培養(yǎng)措施，加強人才隊伍及平臺載體建設(shè)。

（三）持續(xù)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

一是推進勞動保障誠信建設(shè)和強化聯(lián)動執(zhí)法機制建設(shè)，實行重大勞動保障違法行為社會公布制度，加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度。以“兩網(wǎng)化”建設(shè)為抓手進一步指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)用工管理，對可能產(chǎn)生重大勞動糾紛隱患的企業(yè)實施重點排查，對發(fā)生重大勞動違法行為的企業(yè)實施重點監(jiān)控，對侵害勞動權(quán)益的惡劣案件嚴(yán)肅處理。二是加強勞動保障宣傳，營造維護勞動者合法權(quán)益的社會氛圍。三是加強智慧監(jiān)察建設(shè)，全力打造“智慧型、服務(wù)型”勞動保障監(jiān)察維權(quán)中心。四是全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。

柳北區(qū)人力資源和社會保障局

2021年5月13日