柳北區鄉村振興局認真貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興工作的重要指示批示精神，按照中央、自治區、柳州市及柳北區農村工作會議、鄉村振興會議部署和工作安排，凝心聚力、全力沖刺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接年度目標任務，現將一年工作匯報如下：

一、2022年工作情況

（一）持續加強理論學習，確保政策水平有效銜接

在柳北區鄉村振興系統開展“大學習、大討論”活動，持續加強對習近平總書記關于鄉村振興的重要論述以及視察廣西、視察柳州講話等精神。建立“晨學習、周小結、月例會”制度，堅持每天利用二十分鐘時間強化政策學習。針對各鎮辦人員流動大，對鄉村振興新政策、新要求不掌握、不熟悉等問題，在日常工作中，充分利用專題會議、專項檢查、實地調研等時機，面對面、手把手進行現場講解、答疑解惑，確保人才隊伍建設有效銜接。

?（二）持續加強整改力度，確保整改提升。堅持整改工作“半月一調度，一月一研判”制度。認領2021年度國家考核評估反饋廣西問題19個，制定61項整改措施；認領中辦、國辦《通報》反饋其他省區問題4個，制定整改措施13項；認領2021年度中辦督查、國務院大督查、暗訪調研反饋廣西發現問題13個，制定整改措施26項，目前已全部完成集中整改階段任務。

（三）持續加強防返貧動態監測幫扶，守住不發生規模性返貧底線

一是建立聯動機制。由區鄉村振興局牽頭，建立多部門聯動，加強信息比對與共享。行業部門每月定期提供防貧預警篩查信息，并配合做好財產檢索工作。今年以來各行業部門提供預警數據共計2982條。相關行業部門篩查提供預警名單，已及時篩查分發至各鎮村進行數據核查辦理，做好每月線上線下常態化防貧摸排工作。

二是強化防貧監測。制定《柳北區2022年開展精準防貧提升行動工作方案》《柳北區開展“防返貧守底線”專項行動集中排查工作方案》《柳北區2022年度鞏固脫貧攻堅成果和鄉村建設信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作方案》等方案，建立“線上網絡化+線下網格化”制度開展大走訪排查，組織開展交叉督導檢查，完成對未納入監測對象的脫貧戶、易返貧致貧戶、未在建檔立卡范圍的一般農戶的入戶大排查。開展“防返貧守底線”專項行動相關培訓，分層分類開展2022年度信息采集及防止返貧監測幫扶第二輪排查工作業務培訓，區、鎮、村三級參與培訓人數達735人次，進一步提升我區防貧監測工作人員的業務能力以及對政策的熟悉度。截至2022年10月28日，我區脫貧戶人口571戶1720人，現有監測對象人數35戶105人，其中，已消除風險戶18戶56人，未消除風險戶17戶49人（脫貧不穩定戶1戶2人、邊緣易致貧戶6戶18人、突發嚴重困難戶10戶29人）。已消除風險人數占監測對象總人數53.33%；未消除風險人數占監測對象總人數46.67%。對于未消除風險的監測對象均已落實幫扶責任人，并根據返貧致貧風險制定幫扶計劃，落實幫扶措施。

三是認真開展信息數據監測與清洗。結合專項集中排查行動中采集到的脫貧戶和監測對象基礎信息、收支信息、人員自然變更信息等完成實時動態更新，在國防系統和廣西防貧APP中完成脫貧戶及監測戶數據比對，保障“雙系統”數據一致。充分利用廣西鄉村振興局和防貧監測大數據平臺中“縣級數據服務系統”，主動分析數據、查找問題。同時為提高我區信息數據質量，精心制定并印發了《柳北區鞏固脫貧成果和防返貧數據質量監測工作機制》，指導各級信息員按照數據規則開展數據清洗，同時及時核查并修改上級反饋的問題數據。今年以來國防系統完成問題數據清洗494條，排查修改自治區平臺反饋錯誤數據1125條（含收入不增反降核改條數）。我區防貧監測數據質量較好，已在自治區數據質量排名中連續5次榮獲第一，各級信息員繼續維護和更新數據。

（四）持續加強資金項目建設，確保鞏固脫貧成果幫扶更加精準

一是強化鄉村建設。鄉村振興局認真貫徹自治區關于鄉村建設工作會議精神，著重做好補齊基礎設施短板、推進村莊規劃編制工作。在農村基礎設施建設方面，建設水電路網等農業生產配套設施和垃圾清運、供水保障、污水和黑臭水體治理等小型公益性生活設施。在推進村莊規劃編制方面，已啟動并基本完成自治區鄉村振興資金補助的3個行政村村莊規劃編制工作。另一方面，抓好《柳州市農村人居環境整治提升行動方案（2022—2025年）》的貫徹、落實和實施。目前，正在對標“扎實推進農村廁所革命、全面提升農村生活污水治理水平、全面提升農村生活垃圾治理水平、推動村莊清潔行動、推動村容村貌整體提升、建立健全長效管護機制和充分發揮農民主體作用”七項工作，草擬柳北區人居環境整治提升方案。

二是狠抓資金項目資產管理。截至2022年10月28日，開工項目45個，開工率100%；支出資金支出率86.64%，完工率88.89%。近期，區鄉村振興局開展扶貧項目資產回頭看。重點排查項目資產是否按規定移交、登記入賬，是否按要求確權，是否規范公告、公示。是否納入現有國有資產管理或農村集體資產管理體系管理，是否存在閑置、低效、浪費，是否及時盤活或規范處置等問題。對回頭看排查出的問題，已經反饋給各鎮辦，建立整改臺賬，立行立改，并完善長效管理機制。另一方面，鄉村振興局近期走訪了各鎮辦，對2023年項目庫建設工作進行了部署謀劃，重點謀劃經營性產業項目并做好前期工作。目前三鎮一辦308個項目錄入中錄入進度及質量列入考核評價。

三是抓好小額信貸工作。充分發揮脫貧人口小額信貸對產業的助推作用和以獎代補的激勵作用，激發脫貧群眾發展產業的熱情。截至目前，該奮斗數170萬，新增小額信貸貸款發放202萬，完成奮斗數170萬元的118.82%。

二、存在的問題

（一）鄉村振興領域范圍廣，涉及部門多，抓工作的統籌協調需要進一步加強。圍繞產業振興，文化振興，人才振興，生態振興，組織振興，強化鄉村振興工作向縱深發展，需要由鄉村振興局牽頭，各涉及部門通力配合實施，共同完成。

（二）鄉村建設還有一些短板弱項，農村人居環境與農民群眾期盼還有較大差，農村環境衛生意識還需要提升，雖經過廣泛宣傳，清潔鄉村目的意義已深入人心，農民群眾講衛生的生活習慣得到了改進，但有些生活陋習是長時間積累形成，生活垃圾不入桶、白色垃圾、有害垃圾等雜物亂堆放、“門前三包”不落實時有發生，講衛生的習慣和自覺意識還需提升，村規民約的具體實施不夠落實。

三、2023年工作計劃

（一）加強鄉村振興系統干部的培訓。加強黨的二十大精神的學習貫徹、習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一系列重要講話指示。結合學習貫徹黨的二十大精神的契機，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題宣講。繼續開展鄉村振興系統“大調研、大討論、大學習”行動，開展鄉村振興系統干部培訓，持續利用專題會議、專項檢查、實地調研等時機，面對面、手把手進行現場講解、答疑解惑。提升基層干部抓鄉村振興工作的業務素質和水平。

（二）抓實防返貧監測和幫扶工作，牢牢守住不發生規模性返貧底線

加強統籌協調，嚴格防貧監測審定，抓實監測幫扶工作把握監測戶納入和消除標準，逐戶分析未消除風險戶人員情況，對已達風險消除條件的監測戶情況進行再核實，鎮（辦）、村完成評議和公示。嚴格按照最新要求落實幫扶聯系工作制度，指導幫扶干部逐戶制定年度增收計劃，按要求如實采集填報家庭收入支出等信息，做到應登盡登。同時加強工作調度及督查暗訪，及時發現問題、解決問題，對通報問題較為突出的納入平時考核，進一步壓實數據核查核準責任，提高數據清洗質量。

（三）抓實鄉村建設和鄉村治理。一方面，做好鄉村建設工作，研究出臺實施鄉村建設方案制度，完善工作機制。通過加強部門協作，推進村莊規劃編制，加快與各職能部門的溝通對接，加快推進已編制的村莊規劃評審工作，爭取盡快定稿，完成行政村村莊規劃編制工作。推進農村人居環境整治提升工作，廁所革命。結合我區實際，積極投入政銜接推進鄉村振興補助資金建設污水處理、垃圾清運等農村人居環境整治提升項目。建立健全農村環境綜合整治長效管護機制，持續農村人居環境綜合整治工作高效、持久、深入開展。另一方面，對標自治區、柳州市相關要求，做好鄉村治理清單制、積分制和數字化的推廣運用工作，持續提升柳北區鄉村治理的廣度和深度。

（四）加快資金支出和項目實施。加強銜接資金項目日常監管，落實公示公告制度，強化資金支出。開展好扶貧項目資產后續管理“回頭看”，全面完成扶貧項目資產數據錄入和審核，并盡快納入“三資”管理。抓好項目實施的黃金季節，全力推進各項目實施進度，積極推進2023年度計劃實施項目的謀劃和入庫。針對近期中央、自治區謀劃開展的庭院經濟發展和健全聯農帶農富農機制工作，將結合城區實際，依托項目謀劃實施，發展好庭院經濟。依托龍頭企業、專業合作社、村級集體經濟組織等使用銜接資金支持的產業合作經營類項目，建立完善的聯農帶農富農機制，吸納脫貧戶（含監測對象）勞動力。

（四）強化總結，持續提煉工作亮點。充分挖掘柳北區鄉村振興工作中的特色亮點，強化典型選樹和亮點措施挖掘提供，為體現我區好的經驗做法，推進工作開展奠定基礎。

柳北區鄉村振興局

2022年10月28日