今年以來，柳北區鄉村振興局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，嚴格落實黨中央、國務院、自治區和柳州市工作部署，以實干實績奮力開創柳北區鄉村振興工作新局面。

一、工作開展情況

（一）夯實責任守底線

一是持續健全工作體系。及時調整優化柳北區委農村工作（鄉村振興）領導小組和區實施鄉村振興戰略指揮部組成設置，構建形成1個領導小組辦公室、1個指揮部辦公室、14個專責組的“1+1+14”組織架構，制定和完善農村工作（鄉村振興）領導小組和實施鄉村振興戰略指揮部運行、督導和激勵制度，城區上下抓鄉村振興工作合力進一步凝聚。

二是嚴格落實工作責任。區委常委會、區政府常務會堅持每月專題研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，今年以來召開農村工作（鄉村振興）領導小組會議、區實施鄉村振興戰略指揮部會議、項目推進會議等40余次，區委書記、政府區長堅持定期深入基層走訪調研，壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作責任。

三是不斷健全工作機制。結合今年的防貧監測幫扶集中排查、數據質量提升專項行動、重點工作排查等工作，推行“線上網絡化、線下網格化”工作模式，制定防范因災返貧預案，不斷健全完善脫貧群眾持續增收長效機制。截止2023年12月28日零點取數，我區脫貧人口2023統計年度（計算區間為2022年10月至2023年9月）我區脫貧人口家庭人均純收入為21281.82 元，增速10.7%，脫貧人口人均工資性收入13622.82元，同比增長13.21%，脫貧戶人均純收入不增反降比例為2.9%。

（二）補齊短板促發展

一是補短板強化整改提升。2022年度國家考核評估反饋廣西問題整改工作開展以來，城區對標問題清單，主動認領35個問題，共制定整改措施107條，認真制定反饋問題整改方案，成立黨政主要領導任雙組長的整改工作領導小組，實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對責任進行量化細化。目前已全部完成整改并按要求進行銷號，整改取得階段性成效的，做到長期堅持，持續推進。

二是就業支撐能力不斷增強。加強技能培訓、崗位推送，落實幫扶車間、公益性崗位等就地就近穩崗就業措施，確保每個有勞動能力的脫貧家庭至少有1人穩定就業，落實跨省務工一次性交通補助和縣域穩定就業勞務補助。截至目前，柳北區脫貧群眾務工規模807人，開發安置204個鄉村公益崗、鄉村建設公益崗，6家就業幫扶車間吸納脫貧群眾就業94人。

三是特色產業發展得到優先支持。認真研究制定柳北區“十四五”特色產業發展規劃，調整縣級“5”特色產業目錄。中央、自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重分別達64.51%和50.71%。加快壯大鄉村特色優勢產業，打造產業發展“四區一帶”，用好脫貧人口小額信貸等金融政策，穩步提高到戶產業的增收能力。

（三）和美鄉村促振興

一是持續抓好宜居宜業和美鄉村建設。制定完善鄉村建設項目庫和任務清單管理工作方案，經自治區審核通過納入年度實施計劃的9個鄉村建設項目均已完工。啟動示范創建行動和鄉村工匠培育計劃，長塘鎮北岸村入圍自治區農業農村廳、自治區鄉村振興局“2022年廣西鄉村振興示范鄉鎮示范村”創建名單。實施并完成農村衛生廁所改造59個，實施農村生活污水治理項目9個，開展農村生活污水及畜禽污染防治攻堅行動，不斷提升農村人居環境。

二是堅持把鄉村治理作為重點任務。持續開展基層黨建“五基三化提升年”行動，轄區21個村榮獲自治區三星級以上黨組織稱號。扎實開展平安鄉村建設，推行基層矛盾糾紛調處化解“321”工作法，石碑坪鎮大仙村獲評第九批“全國民主法治示范村”。推廣應用積分制、清單制、數字化治理等治理方式，轄區所有行政村全面推行“清單制”，18個村試點推行“積分制”，覆蓋率51.4%。開展“推進移風易俗·助力鄉村振興”等文明實踐活動200余場，持續培育優良鄉風、良好家風、淳樸民風。

三是持續穩定和完善幫扶政策。規范和強化銜接資金項目管理使用，2023年柳北區納入年度計劃項目53項，落實銜接資金4932萬元。截至目前，項目開工率100%；完工53個，完工率100%；柳北區全口徑支出4932萬元，支出進度100%。加強村黨組織書記、駐村工作隊的培養和管理。持續加大在財政、金融、人才、基礎設施等方面向鄉村支持力度。

二、工作特色亮點

（一）強化機制創新，全力推進教育高質量發展

柳北區著力打好“責任控輟、底數控輟、合力控輟、情感控輟、督辦控輟”控輟保學“五張牌”，積極構建責任鏈貫通協同，壓實控輟保學“雙線四包”工作責任。開展“千師入萬戶”教育政策宣傳、關心關愛家訪活動，控輟保學從動態清零向常態清零轉變。2022年自治政府對縣區政府履行教育職責評價，柳北區社會滿意度排名全市各縣區第一，全廣西第4。

（二）聚集資源要素，打造水產養殖綠色模式

柳北區依托全國水質第一的柳江河，統籌財政資金2000多萬元，規劃實施陸基圓形池循環水生態養殖等項目9個，積極創建現代漁業示范園。沙塘農場圓形池循環水養殖項目新建成438個圓形池，目前陸續投入生產試運行，輻射帶動200多戶水產養殖戶發展圓形池循環水養殖，年內新增漁業產量1000噸，增加產值1100萬元。努力走出一條富民增收的現代農業發展之路，相關措施做法得到《當代廣西》雜志刊登。

（三）強化多措并舉，扎實推進就業提升行動

深入開展用工崗位“四清聯排行動”，落實精細服務、精準推送、精確監管工作措施，舉辦“春風行動”“民營企業招聘月”等線上線下招聘活動12場，提供崗位2.5萬多個，搭建崗位資源“供需銜接平臺”，城區實現新增就業9735人。其中脫貧勞動力超額完成任務，實現穩崗就業807人。

二、存在的主要問題

（一）發展經營性項目、集體經濟項目用地指標不足。受城鄉開發邊界、村莊規劃、用地審批等因素影響，我區存在項目推進慢或難落地的困難，制約了經濟發展空間。

（二）防止返貧監測幫扶和增收工作仍有困難和挑戰

一是幫扶聯系工作落實不到位。部分幫扶干部對幫扶聯系工作不夠重視，入戶開展工作不夠細致全面，幫扶質量不高；二是數據調度不夠及時，收入數據填報不夠嚴謹。

（三）鄉村建設工作仍要進一步加強

一是信息采集數據質量有待提升。由于鄉村建設數據內容多，錄入的鄉村建設信息數據質量有待提升。二是農村基礎設施有待提升。我區農村地區基礎設施在公共照明、污水治理、垃圾處理等方面尚有待提升。

三、2024年工作計劃安排

（一）壓實工作職責，認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。堅持學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅定扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要政治責任，切實增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，多措并舉建設宜居宜業和美鄉村。

（二）抓實底線任務，扎實做好防止返貧動態監測和幫扶工作。健全工作機制，強化思想認識，高度重視防貧監測和幫扶工作任務落實。持續鞏固幫扶成效，統籌協調行業部門力量，充分實現精準監測、精準幫扶、精準消除，確保應納盡納、應消盡消、應享盡享，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

（三）緊盯工作重點難點，強化跟蹤督查。進一步強化跟蹤督查，結合當前工作各類監督檢查發現問題的整改，一體研究、一體部署、一體解決。堅持綜合施策、標本兼治，確保完成的整改措施不出現反彈，以過硬的作風提升有效銜接能力和水平，確保鄉村振興工作穩步扎實推進。

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柳北區鄉村振興局

2024年1月4日

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