為深入貫徹習近平總書記關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的重要指示精神,進一步規范、優化過渡期內防止返貧動態監測和幫扶機制,柳北區認真落實防止返貧動態監測和幫扶工作,全面梳理工作流程,厘清工作思路,細化工作要求,壓實工作職責,確保責任落實、政策落實、工作落實到位,牢牢守住不發生規模性返貧底線。現將我區防止返貧動態監測和幫扶第一季度工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)統籌組織2024年春節前走訪慰問活動。根據《自治區實施鄉村振興戰略指揮部辦公室關于做好2024年春節前走訪慰問工作的通知》文件要求,利用歲末年初有利時機,組織我區72個后盾幫扶單位(含各鎮、涉農街道)共550多位區領導干部、鎮干部、村兩委干部等,對轄區內532戶脫貧戶、21戶未消除風險監測對象進行春節前走訪慰問,發放春節慰問物資,保障脫貧群眾春節前的基本生活需求,扎實筑牢群眾根基,提高脫貧群眾認可度、滿意度。
(二)認真開展“防貧幫扶提升行動”。根據《柳州市2024年開展“鞏固脫貧攻堅成果三大提升行動”實施方案》(柳鄉村指發〔2024〕2號)文件要求,我區于2024年3月15日印發《柳北區2024年開展鞏固拓展脫貧攻堅成果防貧幫扶提升行動實施方案》,圍繞防止返貧監測幫扶“三環節一提升”,即監測環節、幫扶環節、退出環節及數據質量提升,確保監測對象應納盡納、應幫盡幫、穩定消除風險、信息賬實相符,實現防止返貧動態監測和幫扶工作的及時性、精準性、有效性,確保不發生規模性返貧。目前,已部署基層力量在3月底前對轄區內脫貧戶(監測戶)開展全覆蓋遍訪,入戶宣傳幫扶政策,摸清農戶信息變化情況,了解農戶生產生活、發展產業、穩定就業等相關情況,及時發現存在返致貧風險的農戶。同時,收集行業部門政策性收入,做好收入信息采集的準備工作。
(三)持續落實“兩類對象”專項排查。組織鎮、村對今年以來,經區民政、住建部門審核認定的新增農村整戶低保對象和新增農村危房改造對象開展排查,存在返貧致貧風險的,按照防返貧監測對象識別納入程序進行認定,并建立專項排查工作臺賬;對于不符合條件納入監測對象的農戶,說明不納入的原因,并按月填報排查工作臺賬。截至20年3月5日,我區共組織排查5戶新增農村整戶納入低保對象,暫無新增農村危房改造對象。
(四)開展常態化行業部門數據比對及核查辦理。由區鄉村振興局牽頭,建立信息數據共享機制,多部門聯動,加強信息比對和數據共享。行業部門每月定期提供防貧預警篩查信息,并配合做好財產檢索工作。各鎮(辦)根據篩查預警名單,及時開展核查辦理,做好每月線上線下常態化防貧摸排工作。截至3月份,我區共計下發預警數據619條,現已100%核查完畢。
(五)繼續壓實幫扶干部幫扶責任。調整2024年結對幫扶聯系工作,進一步優化幫扶力量,制定幫扶工作管理制度,印發了《2024年度柳北區后盾單位定點幫扶績效考評方案》,把幫扶工作列入單位年度績效考核內容,切實壓實定點幫扶單位和幫扶人的幫扶責任,增強幫扶效果。
(六)扎實做好脫貧勞動力務工數據更新及補助發放工作。每月定期摸排并更新脫貧勞動力外出務工信息,月底集中開展一次務工信息動態維護管理,確保當月務工數據與當月實際務工人數一致、務工信息真實準確。截至2024年3月20日,我區脫貧人口(含監測對象)轉移就業人數736人,已完成自治區下達的就業目標任務數。同時,積極鼓勵脫貧人員外出務工,做好脫貧勞動力跨省就業交通補助和縣域內穩定就業勞務補助宣傳工作。
(七)積極推動各項整改落地落實。根據自治區2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接后評估反饋問題清單,我區共認領13類問題,制定整改措施35條,截至目前已完成整改33條,已落實整改措施但需要長期整改的2條。同時,結合各級各類督查暗訪發現問題,及時核查核改、舉一反三,形成長效機制,確保每次整改到位、不留死角;確保整改過的問題不回潮、不反彈。
二、存在問題
一是當前我區脫貧人口增收工作仍存在短板,如何有效提升我區脫貧群眾生產經營性收入仍是當前工作重點難點。二是數據質量把控仍有待提高,脫貧戶(含監測對象)信息數據更新錄入的時效性仍需進一步加強。
四、下一步工作計劃
(一)夯實工作基礎,持續提升防止返貧動態監測和幫扶質效。嚴格落實防止返貧動態監測和幫扶機制,壓緊壓實防止返貧工作責任,認真落實監測對象識別認定和風險消除工作,切實做到應納盡納、應扶盡扶、穩定消除風險,持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。健全優化行業部門信息預警共享和快速核查機制,每月堅持開展信息數據監測與清洗,強化日常監督、定期抽查、動態清零、季度分析的方式,提高數據精準性,實現我區防返貧數據監測常態化。???????????????????????
(二)加大增收舉措,狠抓脫貧人口持續穩定增收。壓緊壓實增收幫扶責任,持續推動落實脫貧人口持續增收三年行動方案,充分發揮監測增收專班作用,精準幫扶、精準施策。突出脫貧人口、低收入群體、不增反降群體,在建立監測臺賬的基礎上,逐戶制定和落實針對性幫扶措施,特別對收入下降、增收難度大的脫貧戶進行深入分析。不斷激發脫貧群眾產業、就業內生發展動力,繼續保持產業幫扶力度不減,突出基礎設施全面開發,抓好產業項目排查整治;實施防止返貧就業攻堅行動,用好區域勞務協作、以工代賑、就業幫扶車間、公益性崗位等,落實穩崗就業各項補助政策。
(三)抓實就業幫扶,扎實推進脫貧人口穩崗就業工作。協同區人社部門,進一步加強務工信息排查力度,每月及時摸排脫貧人口務工信息,精準掌握脫貧勞動力返崗情況及就業需求,合理開發鄉村公益崗位。認真落實雨露計劃,確保雨露計劃精準補助、“應補盡補”;持續開展“雨露計劃+”學生信息摸排工作,做到動態調整、動態管理。扎實做好脫貧勞動力補助發放工作,鼓勵脫貧人員外出務工,做好脫貧勞動力跨省就業交通補助和縣域內穩定就業勞務補助發放工作。
(四)提升業務水平,加大各級各類學習培訓力度。立足鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進防貧監測和幫扶工作需要,結合工作實際,強化分級分類培訓,確保培訓具有針對性,特別是加強對駐村干部、幫扶干部及各級信息員等基層力量的培訓;加強培訓實際應用,確保培訓覆蓋面廣,培訓效果明顯,特別是在行業政策、防貧監測、數據質量提升等方面要做實、做細,有效提升防貧監測信息員隊伍建設及鄉村振興系統干部工作能力,不斷改進工作作風,切實加強工作實效。
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柳北區鞏固拓展脫貧攻堅成果專責組(代)
2024年3月20日
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