一、《預(yù)案》修訂的主要原因

2019年區(qū)黨委、政府組織實施的黨政機構(gòu)改革，形成新的應(yīng)急工作體制機制，對自然災(zāi)害防抗救工作提出了新的要求。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對完善自然災(zāi)害應(yīng)急體系提出了一系列新的要求。因此，順應(yīng)中央新要求，重新修訂自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案非常必要。

二、《預(yù)案》編制目的

建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

三、《預(yù)案》編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《柳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《柳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

四、《預(yù)案》編制原則

堅持以人民為中心，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用；堅持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。

五、《預(yù)案》修訂的主要內(nèi)容

新修訂的預(yù)案主要在區(qū)減災(zāi)委員會成員單位及主要職責(zé)方面進行了修訂，從職責(zé)上來看，更為明確具體，更加符合當(dāng)前實際工作情況。

預(yù)案主要內(nèi)容：總則、組織指揮體系、災(zāi)害救助準(zhǔn)備、信息報告與發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建、保障措施、附則。