本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《柳州市政府信息公開年度報告制度》要求,由柳北區人民政府編制。報告全文包括政府信息公開情況概述,政府信息公開工作基本情況,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施七個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度報告的電子版可在廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺柳北區政府信息公開專欄(http://220.173.106.54:8123/govinfo/jzpage.do?method=Page&deptID=323)查閱或下載。如對本報告有任何疑問,請與柳北區政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:柳州市勝利路12-8號柳北區行政中心一樓政務服務管理辦公室,郵編:545002 ,電話:0772-2567291,電子郵箱:lbqzgb@163.com)。
一、概述
2014年,柳北區政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,在2013年政府信息公開工作的基礎上,不斷大工作力度,進一步完善工作機制和制度規范。充分發揮多種政府信息公開平臺作用,及時、準確、全面、有效的主動公開政府信息,為廣大民眾提供了較好的政府信息公開服務,為保障公民的合法權益,打造服務型陽光政府,取得了顯著的成績。
二、政府信息公開工作基本情況
(一)大力推進行政審批制度改革信息公開。
2014年,我區從全面清理行政審批項目、簡化和規范審批程序等幾個方面,持續、深入推進行政審批制度改革工作,并注重從過程、結果等環節保障行政審批制度改革信息的公開。
一是組織開展清理審批事項和優化辦事流程工作。全面啟動行政審批項目清理工作,對所有審批事項進行清理。目前,我區2014年取消審批事項31項,調整5項,接收下放13項,全區審批事項由290項縮減至277項。
二是編印行政審批事項辦事指南。根據現行的行政審批事項的操作規范,統一公開行政審批事項的項目名稱、設定依據、實施權限、實施主體、審批條件、收費等內容,最大限度地減少行政審批的隨意性,在一定程度上防止了行政審批的“暗箱操作”。
三是推進行政審批過程公開。大力推進行政審批相對集中制度改革,按照“應進必進”的要求,所有行政審批和服務事項基本上統一納入政務服務中心窗口辦理,部門對窗口授權逐步到位,努力做到“機關為窗口服務,窗口為群眾服務”。
(二)著力推進群眾關注的政府信息公開。
印發了《柳北區重點領域政府信息公開工作實施方案》的通知(柳北政辦字〔2013〕5號),要求各部門通過全區政府信息公開統一平臺推進重點領域政府信息公開工作。著力推進行政審批、財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、投資貿易、招投標等重點領域的政府信息公開,以及以教育、醫療為重點的公共企事業單位辦事公開。
(三)開展政務公開日活動推進陽光執政。
2014年5月23日, 在北站三角地公園舉行了以“公開權力,推進改革,服務民生”為主體的政務公開宣傳活動。現場為群眾和企業提供政策咨詢、辦事咨詢等服務。開展此類活動,加強了政民互動,切實幫助群眾辦實事、解難事,擴大社會宣傳,營造全區政務公開良好環境和氛圍,充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,為建設“五個柳北”創造良好的政務環境,進一步推動服務型政府建設,樹立良好政府形象。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
1、自2010年起,我區已在區政務服務中心、區檔案館已設立政府信息公開查閱中心和政府信息依申請公開受理中心、按照柳州市“兩公開”查閱點標準化建設的要求建設政府信息公開查閱中心,專門配備了互聯網電腦查閱設備、信息公開材料存放檔案柜及便民設施等硬件設施,且規范了依申請公開的工作流程及申請表格等文書,方便市民查閱政府機關公開的政府信息。
2、抓好“廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺”柳北區政府信息公開專欄建設、政務服務中心觸摸屏查詢系統建設,做到及時更新、發布政府信息。
三、主動公開政府信息的情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
今年我區沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)主動公開政府信息情況。我區人民政府按照《條例》規定,以公開為原則,以不公開為例外,今年,我區依托自治區統一平臺發布共計19058條政府信息,內容涵蓋機構概況、人事信息、工作動態、決策信息、法律法規、規范性文件、財政信息、統計信息、公共資源交易、行政執法、行政審批、行政事業收費、監督檢查、應急管理、社會公益、城鄉建設、政府信息公開指南和目錄、依申請公開、政府信息公開年度工作報告、其他重要信息公開共二十類信息。
四、依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況
2014年全年向柳北區人民政府申請政府信息公開的人次為0,無不予公開政府信息。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2014年我區政府信息依申請公開未有收費情況。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
為更好地方便群眾和企業獲取政府信息,制定出臺《柳北區依申請公開政府信息工作制度》,明確各部門在政務中心窗口受理政府信息公開申請的職責和程序。群眾和企業可以直接向有關部門提出政府信息公開申請,獲取與自身生產、生活和科研需要相關的政府信息。為進一步規范、及時了解各級各部門政府信息公開工作推進情況。
2014年,我區沒有發生針對有關政府信息公開事務的行政復議或訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我區的政府信息公開工作雖取得了一定進展,但在如何進一步完善政府信息公開長效工作機制、加強網站建設、繼續拓展公開形式等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進行改進:
(一)建立健全長效工作機制。強化對領導干部和政府信息公開業務人員的培訓,進一步提升公開意識,提高業務水平;調整充實政府信息公開工作人員;繼續完善政府信息公開的保密審查、監督、評議等制度,理順關系,落實責任,規范主動公開政府信息的程序。
(二)進一步加強政府網站建設,深化政府信息公開內容。要充分利用好政府網站這一平臺,加大主動公開工作力度,選擇若干社會關注度高的政府信息作為突破口,實現主動公開的政府信息全部上網公開,切實提高辦事透明度,接受社會監督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發揮門戶網站政府信息公開的作用,更好地為公眾提供便利的服務。