?柳北區人民政府2017年政府信息公開工作 年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《柳州市政府信息公開年度報告制度》要求，由柳北區人民政府編制。報告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況、推進政務公開各項工作的情況、本年度主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請行政復議或提起行政訴訟情況和政府信息公開存在的主要問題及改進措施等七個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與柳北區政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：柳州市勝利路12-8號柳北區行政中心518政務服務管理辦公室，郵編：545002 ，電話：0772－2567291，電子郵箱：lbqzgb@126.com。）

一、概述

2017年，柳北區政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步強化公開理念，規范公開制度，加大公開力度，提升公開實效，全面推進政府信息公開工作。充分發揮多種政府信息公開平臺作用，及時、準確、全面、有效的主動公開政府信息，保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。結合本地實際，不斷縱深發展，2017年政府信息公開工作取得新進展。努力為廣大人民群眾生產生活提供優質信息服務。

二、本年度政府信息公開工作基本情況

（一）加強領導

為加強柳北區政府信息公開工作，更好的促進政府信息公開，我區根據各公開單位領導調整情況，及時調整政府信息公開工作領導小組及重點領域信息公開工作領導小組成員，高度重視政務公開和政府信息公開工作，進一步加強對公開工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在區政務服務管理辦公室。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人負責的領導體制和工作機制。以總結經驗、查找問題、完善制度為重點，深化政務公開加強政務服務各項工作的落實，進一步提高政務公開和政務服務工作水平，為信息化發展和構建和諧社會打造夯實基礎。

（二）健全機制

??? 我區以進一步細化政務公開任務，提高政務公開實效為目標，制定了《柳北區人民政府信息公開工作年度報告制度》（柳北政辦發〔2010〕51號）、《柳北區部署自治區政府信息公開統一平臺工作方案》（柳北政辦發〔2012〕72號）、《柳北區重點領域政府信息公開工作實施方案》（柳北政務辦字〔2013〕5號）、《關于印發柳北區主動公開政府信息工作規程的通知》（柳北政務辦字〔2016〕1號）、《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的實施方案》（柳北政務辦字〔2016〕4號）、《柳北區人民政府關于轉發<柳州市行政機關政策文件解讀制度>等三項制度的通知》（柳北政發〔2017〕21號）、《柳北區人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（柳北政辦發〔2017〕65號）等文件，對各單位政務公開和政府信息公開的范圍、標準、程序、方式，提出明確、具體、可操作性的實施意見和要求，將政府信息公開工作作為年度重點工作之一，作為廉政建設、效能建設的重要內容進行部署。形成了管理有細則、考核有辦法、全程有監督的完整配套體系，實現了有“法”可依，既有“法授權”，又有具體的“操作法”。結合政務公開和政府信息公開工作的實際，進一步完善了《政府信息主動公開基本目錄》，明確了政務公開的內容、形式、時限和職責。按照“合法、全面、準確、及時”和“公開為原則、不公開為例外”的要求，對可以公開的信息及時主動予以公開，促進政府信息公開工作向深度和廣度拓展。

（三）暢通公開渠道

進一步完善政務公開和政府信息公開載體。根據政務公開和政府信息公開有關要求，以多樣化的信息公開渠道和形式，通過網站、微信等渠道努力為廣大人民群眾生產生活提供優質信息服務。2017年，柳北區門戶網站結合用戶的體驗和基于人性化考慮進行了欄目調整。網站改版后，欄目設置更合理，信息發布更規范，互動性更強。柳北區門戶網站還增加了專題專欄，聚焦黨的十九大，聚焦社會關注熱點，回應民眾及網絡中熱度較高的輿論。同時，“柳北之音”作為微信公眾號信息公開載體，基于微信強大的用戶基數，目前已吸引14607位微信用戶關注，關注數逐月提升，及時提供各項惠民利民政策和政府工作動態等信息。通過門戶網站與“柳北之音”，引導社會正確輿論導向，進一步認真做好政務公開和政府信息公開載體建設，充分發揮信息公開載體效能，通過網絡、新聞媒體等多種途徑及時準確公布政府信息，全面提升政府信息公開工作水平，暢通信息公開渠道，加強信息公開前社會反映預判和公開后輿情引導，通過信息公開手段解決群眾關心的問題。

（四）推進政務公開各項工作的情況

1.重點領域政府信息公開情況

隨著公眾對政府信息公開工作提出越來越高的要求，我區各重點領域牽頭單位和責任單位根據《條例》和《柳北區重點領域政府信息公開工作實施方案》要求，積極主動地做好重點領域政府信息公開工作，推進財政管理、食品安全、保障性住房、環境保護、社會救助、扶貧脫貧、審計信息、教育衛生等重點領域的信息公開，不斷擴大信息公開的廣度和深度，增加信息數量，增強公開的及時性。充分發揮重點領域信息公開工作領導小組領導作用，深化主動公開，規范依申請公開，維護人民群眾切身利益，提高行政透明度，促進政府自身建設和城區和諧穩。

2.政務公開日

2017年5月16日, 在柳北區北站三角地公園舉行了以“推進政務公開，助力經濟發展”為主題的政務公開日活動。現場為群眾和企業提供政策咨詢、辦事咨詢等服務。開展此類活動，加強了政民互動，切實幫助群眾辦實事、解難事，擴大社會宣傳，營造全區政務公開良好環境和氛圍，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，為建設“五個柳北”創造良好的政務環境，進一步推動服務型政府建設，樹立良好政府形象。

3.隊伍培養

我區各單位均制定嚴格的信息公開制度，明確工作機構、落實工作人員，構建有領導分管、有機構主抓、有專人辦理、有責任追究的工作格局。2017年，我區共開展政務公開、政府信息公開業務培訓班4期，學習覆蓋率達到100%。通過業務培訓，不斷提高政府工作人員政府信息公開意識，不斷提升做好政府信息公開工作的能力和水平，逐步打造一支懂技術、精業務、善寫作、作風硬的高素質信息公開人才隊伍。

（五）主動公開政府信息的情況

1. 及時澄清虛假、不完整信息的情況

2017年我區沒有需要澄清的虛假或不完整信息。

2.主動公開政府信息統計

截至2017年12月31日，我區在廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺發布信息56175條，柳北政府門戶網站發布信息8354條，“柳北之音”發布信息996條，內容涵蓋機構概況、人事信息、工作動態、決策信息、法律法規、規范性文件、財政信息、統計信息、公共資源交易、行政執法、行政審批、行政事業收費、監督檢查、應急管理、社會公益、城鄉建設、政府信息公開指南和目錄、依申請公開、政府信息公開年度工作報告、其他重要信息公開共二十類信息。其中，規范性文件507條，市場監管執法類信息168條，重大項目建設信息19條，減稅降費信息70條，扶貧脫貧領域信息21條，社會救助信息50106條，房地產信息39條，環境保護信息106條，教育衛生信息646條。通過微博、微信等新媒體渠道發布信息996條。

3.政務中心信息查閱建設

柳北區政務服務中心設置報刊查閱點，提供報紙、書刊、折頁等供群眾查閱，及時了解政府信息。

4.審批過程全公開

我區依托政府門戶網站，實現從過程、結果等環節保障行政審批制度改革信息的公開。通過門戶網站“在線服務”欄目提供辦事指南及表格下載等服務，圍繞辦事內容、辦事流程、收費標準、依據、條件、時限等信息進行網上公開，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵；在網站明顯位置實時顯示群眾申請辦理事項，使得辦事程序公開透明，提高了服務效率；通過辦件查詢功能，對辦結詳細信息、受理單位詳細信息全公開。簡化辦事環節和手續，優化公共服務流程，全面公開審批事項和公共服務事項，實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，最大限度方便群眾辦事，降低群眾辦事的時間成本和經濟成本。

（六）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

我區高度重視政府信息依申請公開工作，對于復雜、敏感的公開申請事項，堅持執行發布協商制度，通過召開部門協調會與法制、保密、監察等部門的溝通會商。2017年全年柳北區人民政府收到依申請公開政府信息申請數10件,其中按時辦結8件，延期辦結2件，同意公開答復數4件，同意部分公開答復數1件，不同意公開答復數2件，不屬于本行政機關公開數2件，告知通過其他途徑辦理數1件。

（七）政府信息公開的收費及減免情況

2017年我區政府信息依申請公開未有收費情況。

（八）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

??? 為更好地方便群眾和企業獲取政府信息，制定出臺《柳北區依申請公開政府信息工作制度》，明確各部門在政務中心窗口受理政府信息公開申請的職責和程序。群眾和企業可以直接向有關部門提出政府信息公開申請，獲取與自身生產、生活和科研需要相關的政府信息。2017年，我區有1起針對有關政府信息公開事務的行政復議案件。

三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

我區的政府信息公開工作雖取得了一定進展，但在如何進一步完善政府信息公開長效工作機制、加強網站建設、繼續拓展公開形式等方面尚存在不足。今后，將采取以下措施進行改進：

（一）建立健全長效工作機制

??? 強化對領導干部和政府信息公開業務人員的培訓，進一步提升公開意識，提高業務水平；調整充實政府信息公開工作人員；繼續完善政府信息公開的保密審查、監督、評議等制度，理順關系，落實責任，規范主動公開政府信息的程序。

（二）進一步加強政府信息公開載體建設

我區將在2018年對柳北區人民政府門戶網站進行一次全新改版，提升網站運行效率，加強網站宣傳，進行集中式管理，打造重要的政務信息數據服務平臺和便民服務平臺，向監測常態化、欄目標準化、管理規范化、建設集約化和服務智慧化的方向發展。推進網上信息發布審核機制，通過技術手段實現由原來的紙制記錄、審核、備查等方式改為辦公自動化、電子化，發布流程電子檔案化。通過集中式管理及7×24小時安全值守護制度提高柳北區整體信息安全水平。進一步加強政府信息公開載體建設，創新提升網站的實用性、集約化。

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