本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及《柳州市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度》要求,由柳北區(qū)人民政府編制。報(bào)告全文包括總體情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與柳北區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:柳州市勝利路12-8號(hào)柳北區(qū)行政中心518政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,郵編:545002 ,電話:0772-2567291,電子郵箱:lbqzgb@126.com。)
一、總體情況
(一)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
為加強(qiáng)柳北區(qū)政府信息公開(kāi)工作,更好的促進(jìn)政府信息公開(kāi),我區(qū)根據(jù)各公開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,高度重視政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、完善制度為重點(diǎn),深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作水平,為信息化發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)打造夯實(shí)基礎(chǔ)。
我區(qū)以進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開(kāi)任務(wù),提高政務(wù)公開(kāi)實(shí)效為目標(biāo),制定了《柳北區(qū)人民政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度》(柳北政辦發(fā)〔2010〕51號(hào))、《柳北區(qū)部署自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)工作方案》(柳北政辦發(fā)〔2012〕72號(hào))、《柳北區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》(柳北政務(wù)辦字〔2013〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)柳北區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程的通知》(柳北政務(wù)辦字〔2016〕1號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的實(shí)施方案》(柳北政務(wù)辦字〔2016〕4號(hào))、《柳北區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<柳州市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀制度>等三項(xiàng)制度的通知》(柳北政發(fā)〔2017〕21號(hào))、《柳北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(柳北政辦發(fā)〔2017〕65號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<柳北區(qū)落實(shí)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)政府信息公開(kāi)工作方案>的通知》(柳北政務(wù)辦發(fā)〔2018〕4號(hào))等文件,對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式,提出明確、具體、可操作性的實(shí)施意見(jiàn)和要求,將政府信息公開(kāi)工作作為年度重點(diǎn)工作之一,作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署。形成了管理有細(xì)則、考核有辦法、全程有監(jiān)督的完整配套體系,實(shí)現(xiàn)了有“法”可依,既有“法授權(quán)”,又有具體的“操作法”。
(三)政府信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南的編制、更新情況
結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善了《政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》,明確了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限和職責(zé)。按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”和“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求,對(duì)可以公開(kāi)的信息及時(shí)主動(dòng)予以公開(kāi),促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作向深度和廣度拓展。
(四)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)
進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)載體。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)有關(guān)要求,以多樣化的信息公開(kāi)渠道和形式,通過(guò)網(wǎng)站、微信等渠道努力為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。2019年我區(qū)通過(guò)柳北區(qū)人民政府網(wǎng)、廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、“柳北之音”微信公眾號(hào)等載體及時(shí)發(fā)布政府信息,引導(dǎo)社會(huì)正確輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)載體建設(shè),充分發(fā)揮信息公開(kāi)載體效能,全面提升政府信息公開(kāi)工作水平,暢通信息公開(kāi)渠道,加強(qiáng)信息公開(kāi)前社會(huì)反映預(yù)判和公開(kāi)后輿情引導(dǎo),通過(guò)信息公開(kāi)手段解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。在充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),利用政務(wù)服務(wù)中心對(duì)外公開(kāi)服務(wù)窗口的場(chǎng)地、資源等便利條件,完善政府信息查閱受理窗口的功能,設(shè)立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),落實(shí)相關(guān)工作人員及窗口人員,努力打造政府公開(kāi)信息現(xiàn)場(chǎng)查閱服務(wù)的主陣地。
(五)政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果等監(jiān)督情況
根據(jù)柳州市印發(fā)的《柳州市政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度》、《柳州市政府信息公開(kāi)工作考核制度》,我區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作檢查評(píng)議,重點(diǎn)檢查制度和職責(zé)的落實(shí)情況,對(duì)于不按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定及《制度》履行政府信息公開(kāi)工作職責(zé)的,視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>的通知》及其實(shí)施細(xì)則、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》以及國(guó)家、自治區(qū)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的情況,特別是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、自治區(qū)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)以及市委辦公廳、市人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》等文件精神,我區(qū)各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭單位和責(zé)任單位根據(jù)《條例》和《柳北區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《柳北區(qū)社會(huì)公益領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》要求,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,積極主動(dòng)地做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)行政審批制度改革公開(kāi)。按照行政許可事項(xiàng)清理規(guī)范相關(guān)決定要求,及時(shí)印發(fā)取消、下放、調(diào)整行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)結(jié)果文件和調(diào)整本級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布調(diào)整情況。根據(jù)柳北區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需求,制作辦事指南二維碼,并對(duì)窗口辦事指南實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。推進(jìn)財(cái)政管理、食品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)救助、扶貧脫貧、審計(jì)信息、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi),不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的廣度和深度,增加信息數(shù)量,增強(qiáng)公開(kāi)的及時(shí)性。充分發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作用,深化主動(dòng)公開(kāi),規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi),維護(hù)人民群眾切身利益,提高行政透明度,促進(jìn)政府自身建設(shè)和城區(qū)和諧穩(wěn)定。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條 第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
66 |
57 |
57 |
第二十條 第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
137 |
+50 |
6109 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
289 |
+195 |
184 |
第二十條 第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
837 |
+916 |
779 |
行政強(qiáng)制 |
23 |
+43 |
14 |
第二十條 第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 | |
第二十條 第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) |
1529 |
8845.82萬(wàn)元 |
三、收到的處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(三) 不予公開(kāi) |
1.屬國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危機(jī)“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四) 無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五) 不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴訴求類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
四、信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。
2019年,我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定進(jìn)展,但在如何進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制、如何加強(qiáng)宣傳力度、公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、全面性和公開(kāi)形式的便利性等方面需要等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):
(一)健全工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升公開(kāi)意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平;調(diào)整充實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員;繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)的保密審查、監(jiān)督、評(píng)議等制度,理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)政府信息的程序。
(二)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。要充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái),加大主動(dòng)公開(kāi)工作力度,選擇若干社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為突破口,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息全部上網(wǎng)公開(kāi),切實(shí)提高辦事透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)的作用,更好地為公眾提供便利的服務(wù)。
(三)深化信息公開(kāi)內(nèi)容,注重信息公開(kāi)實(shí)效。要強(qiáng)化措施,注重實(shí)效,真正把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng),如:財(cái)務(wù)信息、政府采購(gòu)、重大工程招投標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況等作為信息公開(kāi)的重點(diǎn),抓好面向群眾的辦事公開(kāi)、面向公眾的決策公開(kāi),把推進(jìn)行政行為透明運(yùn)行作為深化信息公開(kāi)的突破口和切入點(diǎn),推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
柳北區(qū)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)
政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代)
2020年1月21日
(二)政府信息公開(kāi)工作制度建立健全情況