本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《柳州市政府信息公開年度報告制度》要求,由柳北區人民政府編制。報告全文包括政府信息公開情況概述;政府信息公開工作基本情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況;政府信息公開的收費及減免情況;申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施七個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度報告在 “中國柳州”政府門戶網站(www.liuzhou .gov.cn)政府信息公開專欄及自治區政府信息公開平臺專欄中查閱或下載。
????一、概述
2011年柳北區政府信息公開工作按照國務院辦公廳關于施行《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院492號令)和《中華人民共和國政府信息公開條例》若干問題的意見(國辦發〔2008〕36號)的有關要求,在2010年政府信息公開工作的基礎上,不斷加大工作力度,進一步完善工作機制和制度規范。充分發揮多種政府信息公開平臺作用,及時、準確、全面、有效的主動公開政府信息,為廣大民眾提供了較好的政府信息公開服務,為保障公民的合法權益,打造服務型陽光政府,取得了顯著的成績。
二、政府信息公開工作基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
根據柳州市《關于成立柳州市政務公開政府信息公開政務服務工作領導小組的通知》(柳辦〔2010〕37號)文件精神及相關工作要求,將我區政務服務工作、政務公開工作、政府信息公開工作整合,成立柳北區“一服務兩公開工作領導小組”,三項工作均由區政務服務中心管理辦公室負責實施,實現了政務公開、政府信息公開工作職能并入區政務服務中心管理辦公室,為推動本級政府信息公開工作順利開展提供了組織保障。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步規范區人民政府信息公開工作,我區制定并印發了《柳北區人民政府信息公開工作年度報告制度》、《柳北區行政機關主動公開政府信息暫行規定》、《柳北區依申請公開政府信息工作制度》、《柳北區人民政府信息發布協調制度》、《柳北區行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度》、《柳北區不予公開政府信息上報備案制度》、《柳北區人民政府信息公開保密審查制度》、《柳北區人民政府信息公開責任追究制度》、《柳北區人民政府信息公開工作考核制度》、《柳北區人民政府信息公開評議制度》等十項制度,全面規范了我區政府信息公開工作的整套工作機制。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
信息公開工作人員認真學習《關于印發〈柳州市政府信息公開指南和目錄編制規范(試行)〉的通知》(柳政務辦字[2010]10號)以及《關于印發〈編制和報送〈政府信息公開指南〉、〈政府信息公開目錄〉及詳細文件操作規程〉(試行)的通知》(柳政務辦字[2011]3號)的文件要求,重新編制了《柳北區人民政府信息公開指南》及《柳北區人民政府信息公開目錄》,調整公布了政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱和政府信息公開目錄的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容,使之全部達到上級工作要求,并及時報送到柳州市、柳北區“一中心兩館”以供查閱。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
1、自2010年起,我區已在區政務服務中心、區檔案館已設立政府信息公開查閱中心和政府信息依申請公開受理中心、按照柳州市“兩公開”查閱點標準化建設的要求建設政府信息公開查閱中心,專門配備了互聯網電腦查閱設備、信息公開材料存放檔案柜及便民設施等硬件設施,且規范了依申請公開的工作流程及申請表格等文書,方便市民查閱政府機關公開的政府信息。
2、抓好“廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺”和“中國柳州”政府門戶網站政府信息公開專欄建設、政務服務中心觸摸屏查詢系統建設,做到及時更新、發布政府信息。
3、扎實推進“一服務兩公開”向基層延伸工作。在2011年柳州市為民辦實事的基層政務服務站點的建設中,著重加強了對街道、社區政府信息公開工作的建設指導,在基層政務服務中心建設時,“兩公開”的相關硬件建設及軟件配套工作要求同時下達。2011年柳北區3個鎮、7個街道政務服務中心全部建成,鄉鎮、街道均在本級政務服務中心設立了政府信息依申請公開受理中心,“一服務兩公開”建設工作驗收完全達到市級要求,“三級便民服務網”政務服務體系框架初步形成,實現了政府信息公開渠道向基層領域的延伸,滿足人民群眾的需要。
三、主動公開政府信息的情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
今年我區沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)主動公開政府信息情況。2011年,我區人民政府按照《條例》規定,以公開為原則,以不公開為例外,及時主動通過政府網站公開信息945條,內容涵蓋機構概況、決策信息、法律法規、規范性文件、工作動態、統計信息、財政信息、行政事業收費、政府采購與工程招投標、行政執法、行政審批、應急管理、人事信息、監督檢查、社會公益、城鄉建設、政府信息公開年度工作報告、依申請公開、政府信息公開指南和目錄、其他重要信息公開共二十類信息。
四、依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況
2011年全年向柳北區人民政府申請政府信息公開的人次為0,無不予公開政府信息。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2011年我區政府信息依申請公開未有收費情況。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2011年沒有發生針對有關政府信息公開事務的行政復議或訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我區的政府信息公開工作雖取得了一定進展,但在如何進一步完善政府信息公開長效工作機制、加強網站建設、繼續拓展公開形式等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進行改進:
(一)建立健全長效工作機制。強化對領導干部和政府信息公開業務人員的培訓,進一步提升公開意識,提高業務水平;調整充實政府信息公開工作人員;繼續完善政府信息公開的保密審查、監督、評議等制度,理順關系,落實責任,規范主動公開政府信息的程序。
(二)進一步加強政府網站建設,深化政府信息公開內容。要充分利用好政府網站這一平臺,加大主動公開工作力度,選擇若干社會關注度高的政府信息作為突破口,實現主動公開的政府信息全部上網公開,切實提高辦事透明度,接受社會監督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發揮門戶網站政府信息公開的作用,更好地為公眾提供便利的服務。