鋼城辦發〔2022〕 7號

關于印發《鋼城街道城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的通知

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和對燃氣安全的重要指示批示精神，按照國務院、自治區和柳州市安全生產委員會的統一部署，在街道扎實開展城鎮燃氣安全排查整治工作，有效防范化解燃氣重大安全風險，預防和減少安全事故發生，保障人民群眾生命財產安全，根據《柳北區城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》文件要求，結合鋼城街道實際，制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，切實增強憂患意識和底線思維，堅持長短結合、標本兼治，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，在開展非法瓶裝液化氣瓶排查的同時積極配合職能部門和專業技術部門全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患提升燃氣安全保障水平,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、組織保障

為順利開展本轄區城鎮燃氣安全排查整治工作整治行動，提供組織保障，確保工作取得實效，成立工作領導小組如下：

組 長：花 峰 ???街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：曾寧華 ?街道黨工委委員、武裝部部長、辦事處副

主任

成 員：鄧程遠 ??福利社區副主任

（主持福利社區全面工作）

楊品燕 ??福利社區居委會副主任

范玉蘭?? 雀山社區黨委書記

陸聖謀 ??雀山社區居委會綜治副主任

曾愛師 ??元寶社區黨委書記

凌 健 ???元寶社區居委會綜治副主任

丘 羽 ???筆架社區黨委書記

黃志娟?? 筆架社區居委會綜治副主任

廖 欣 ???運輸社區黨委書記

高曉華?? 運輸社區居委會綜治副主任

佘 密 ???歐山社區黨委書記

譚曉華 ??歐山社區居委會綜治、民政副主任

謝 慧 ???環宇社區黨委書記

黃理觀 ??環宇社區居委會綜治副主任

劉 穎 ???鋼城街道安監辦工作人員

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監辦，由劉穎擔任辦公室主任，負責協調鋼城街道安全生產日常工作，辦公電話：0772-3311629。

三、工作任務

（一）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患

1、全面排查整治燃氣經營市場秩序問題。對轄區內燃氣企業數量、企業狀況進行全面排查。重點排查整治資質、證照不齊全等問題；凡是未依法審批，資質、證照不齊全或過期仍違法違規經營的，立即上報相關職能部門依法關閉取締。

2、全面排查整治城鎮燃氣規劃混亂問題。排查整治未制定城鎮燃氣發展規劃、不按規劃建設，違法違規亂批亂建的燃氣項目，燃氣企業經營業務無序擴張、“跑馬圈地”。對達不到條件的，嚴格依法取締。

3、排查整治燃氣企業安全管理不到位問題。配合上級職能部門對企業的安全管理進行全面排查整治，重點整治控股或參股公司安全生產問題失察失管，企業法人或主要負責人長期不在崗，安全投入不足、人員配備不到位，未按要求組織操作培訓，從業人員無證作業、“三違”行為突出、企業安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶安檢制度不落實等問題。

（二）全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患

1、排查整治餐飲場所燃氣安全風險和隱患。對城市綜合體、酒店、機關食堂、美食城以及小吃街等餐飲經營場所瓶裝液化氣進行排查，配合區職能部門及專業技術人員重點排查整治燃氣管道被違規包封、穿越密閉空間，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等風險和隱患。對違規占壓、包封、穿越密閉空間要予以撤除或對管道進行遷改，餐飲等行業嚴格按照《安全生產法》要求安裝可燃氣體報警裝置，并保證其正常使用。

2、排查整治人員密集場所燃氣安全風險和隱患。對學校、醫院、農貿市場、商住混合體、景區景點旅客集散中心等人員密集場所燃氣使用排查，配合區職能部門及專業技術人員重點排查整治燃氣管道被違規占壓、包封、穿越密閉空間等風險和隱患。對違規占壓、包封、穿越密閉空間要予以拆除或對管道進行遷改。

3、排查整治氣瓶及灶具等違規存放使用風險和隱患。配合區職能部門及專業技術人員重點對氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和 調壓器，私接“三通”等風險和隱患進行排查整治。發現存在氣瓶及灶具等違規存放使用行為的，立即報請執法部門進行查處。

（三）全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患

1、排查整治燃氣設施安全隱患。配合職能部門和專業技術部門對老舊小區違規建筑占壓埋地庭院燃氣管道，違規建筑與調壓站安全間距不滿足要求，管道埋深不足，架空管道被違規包封，燃氣管道穿樓板、穿墻部位安全隱患，燃氣引入管、立管銹蝕，室內外管道嚴重銹蝕等安全隱患進行排查整治。對存在的安全隱患，應按要求及時整改。

2、排查整治小區內違規設置非法儲存充裝點。一經發現，立即報請執法部門取締。

3、排查整治老舊小區用戶違規使用安全隱患。配合職能部門和專業技術部門全面排查整治老舊小區用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格氣瓶和調壓器、不帶熄火保護裝置的灶具、不合格連接軟管，在密閉房間使用燃氣等風險隱患。對存在的安全隱患，應督促用戶進行整改。

（四）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。

1、排查整治燃氣具等生產源頭安全隱患問題。配合職能部門和專業技術部門對燃氣具、燃氣閥門（含切斷閥、緊急切斷閥、減壓閥、自閉閥等）、 燃氣調壓器、燃氣計量裝置、連接軟管、燃氣泄漏報警器等產品生產企 業進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣閥門、調壓器、燃氣泄漏報警器等設備和配件，以及不符合強制性產品認證要求的燃氣具。

2、排查整治燃氣具銷售等環節安全隱患問題。配合職能部門和專業技術部門對轄區內電商平臺、小商品市場等流通銷售渠道點進行全面排查，督促其切實履行對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。

3、排查整治不合格器具流入使用端安全隱患問題。配合職能部門和專業技術部門對燃氣用戶的燃氣具進行全面排查，對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位及時上報相關職能部門，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。

4、排查整治特種設備檢驗檢測問題。配合職能部門和專業技術部門重點整治涉及城鎮燃氣的特種設備檢驗檢測不到位問題。

（五）全面排查整治違規充裝和“黑氣”安全風險和重大隱患。

全面開展非法違法儲存、充裝、銷售“黑氣”排查，同步建立排查整治臺賬，對排查結果，一律實行社區、街道兩級負責人“雙簽字、同負責”確認制度。對排查發現的“黑氣”及為“黑氣”經營提供房屋或場所的，報請職能部門和執法部門嚴厲懲處、及時取締，納入“黑名單”禁止從事燃氣經營。

（六）加強宣傳教育

各社區要通過微信群和發放宣傳資料的方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。

四、進度安排

結合區文件，從2022年3月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2022年3月16日前）。召開會議，全面部署啟動開展排查整治工作。結合實際制定實施方案，落實責任，明確任務，對排查整治工作作出具體安排。

（二）排查摸底（2022年3月底前）。對本轄區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等全面摸底排查，摸清管轄范圍內燃氣總體情況，存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬。

（三）整治攻堅（2022年4月）。對排查出來的重大問題隱患要立即上報職能監管部門。

（四）鞏固提升（2022年5月至12月）。配合有關部門進一步深化鞏固城鎮燃氣安全排查整治成果，深入分析城鎮燃氣安全管理突出隱患和共性問題，深挖背后的矛盾和原因，認真總結排查整治工作中的好經驗好做法，及時總結提煉并固化為規章制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導，全面安排部署。

各社區務必要高度重視，按照安全生產“三管三必須”要求，充分認識城鎮燃氣及瓶裝液化氣安全整治的重要性，加強本轄區城鎮燃氣及瓶裝液化氣經營和使用企業安全宣傳和隱患排查治理。加強整治工作的組織協調配合，精心組織安排，明確參加檢查整治人員，強化責任落實到人。

（二）廣泛宣傳，形成聲勢

要充分利用報廣播、微信等媒體，有效地調動廣大群眾參與的積極性，大力宣傳整治活動中的典型事例、進展情況、整治成果等，形成良好氛。加大城鎮燃氣及瓶裝液化氣安全宣傳，提升群眾安全用氣意識，提高安全用氣知識水平。要以此次專項整治為契機，通過各類媒體，對違規供氣企業、用氣單位或個人予以曝光，形成城鎮燃氣及瓶裝液化氣安全生產和安全用氣的良好氛圍。

柳北區鋼城街道辦事處

2022年3月14日

公開方式：主動公開

柳北區鋼城街道黨政辦?????????????2022年3月14日印發