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柳北解辦發(fā)〔2024〕 12號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《解放街道民生保障資金撥付

管理辦法（試行）》的通知

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轄區(qū)各社區(qū)、街道各部門：

為進(jìn)一步規(guī)范街道民生保障資金的使用管理，明確責(zé)任，保障資金安全，提高資金使用效益，經(jīng)街道黨工委會(huì)議通過，現(xiàn)將《解放街道關(guān)于民生保障資金撥付管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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（此件公開發(fā)布）?????????????????

???????????????????????柳北區(qū)解放街道辦事處

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解放街道民生保障資金撥付管理辦法（試行）

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第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)民生保障資金的管理，明確部門職責(zé)，保障資金安全，提高資金使用效益，結(jié)合街道實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱民生保障資金，包括中央、自治區(qū)、柳州市、柳北區(qū)四級(jí)財(cái)政資金中用于保障人民群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各類扶貧、救災(zāi)救助、低保醫(yī)保社保、特殊群體補(bǔ)助、城市教育助學(xué)及其他涉及民生保障的專項(xiàng)資金。

第三條? 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)民生保障資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)造成不良后果的部門、社區(qū)和個(gè)人進(jìn)行審查調(diào)查；街道各項(xiàng)民生保障資金分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民生保障資金的管理和使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；街道相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民生保障資金的管理和使用負(fù)主管責(zé)任；街道和社區(qū)具體經(jīng)辦工作人員對(duì)民生保障資金負(fù)直接責(zé)任。

第四條? 加強(qiáng)審核審批。對(duì)于個(gè)人或家庭補(bǔ)助補(bǔ)貼類的民生資金，實(shí)行“本人申請(qǐng)、社區(qū)評(píng)議、街道審核、公示公開、部門終審、財(cái)政核撥”的資金審核撥付程序。

社區(qū)對(duì)轄區(qū)民生保障資金申請(qǐng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后，組織召開民主評(píng)議會(huì)議，通報(bào)情況，民主表決。嚴(yán)格實(shí)行街道、社區(qū)兩級(jí)公示制度，所有民生保障資金項(xiàng)目嚴(yán)格按照公示要求一律實(shí)行陽光公開。

街道相應(yīng)民生資金主管部門通過走訪群眾、入戶調(diào)查、資料核查等方式，開展核查工作，確保補(bǔ)助對(duì)象和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照民生資金支出政策和標(biāo)準(zhǔn)審核支付，對(duì)于不符合民生資金使用范圍、對(duì)象、用途和標(biāo)準(zhǔn)的支出，一律予以拒付，確保民生保障資金審批嚴(yán)密、運(yùn)行透明、使用高效、群眾滿意。

第五條????? 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理

（一）由街道本級(jí)申報(bào)的資金：街道和社區(qū)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管理的具體實(shí)施。每月及時(shí)做好新增、取消及變更。新增申請(qǐng)堅(jiān)持依法、客觀、公正原則，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行調(diào)查。

動(dòng)態(tài)管理的走訪調(diào)查人員不少于兩人，由街道和社區(qū)相關(guān)工作人員共同組成；按戶籍地申報(bào)的空掛戶，由戶籍所在地社區(qū)發(fā)函請(qǐng)求居住地所在社區(qū)協(xié)助走訪調(diào)查，并出具相關(guān)書面調(diào)查材料。

被保障對(duì)象家庭收入及生活情況有變化的，社區(qū)相關(guān)工作人員及時(shí)上報(bào)街道相應(yīng)民生資金主管部門，街道及時(shí)調(diào)整或終止保障。社區(qū)衛(wèi)健專干負(fù)責(zé)收集匯總轄區(qū)死亡人員信息，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，于每月5日前上報(bào)街道衛(wèi)健辦；街道衛(wèi)健辦進(jìn)行核實(shí)并于每月8日前報(bào)街道黨政辦，街道黨政辦將核實(shí)后的信息反饋至各民生主管部門，各主管部門以此為依據(jù)及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)人的補(bǔ)助金額或終止補(bǔ)助。

（二）不經(jīng)街道本級(jí)申報(bào)的資金：凡是不經(jīng)過街道和社區(qū)，由申請(qǐng)對(duì)象直接向相關(guān)區(qū)直部門申報(bào)的民生資金，由相關(guān)區(qū)直部門負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管理的具體實(shí)施，街道和社區(qū)負(fù)責(zé)配合協(xié)助。

第六條????? 規(guī)范民生資金發(fā)放。街道財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)民生資金的管理、下達(dá)和撥付工作，對(duì)于補(bǔ)助到個(gè)人和家庭的民生資金，采取直接打到個(gè)人賬戶，對(duì)于應(yīng)急的救災(zāi)資金，采取直接支付的方式直接支付至用款單位，確保專款專用。

第七條????? 嚴(yán)格責(zé)任追究。在民生保障資金申報(bào)、審核、管理、使用等環(huán)節(jié)，因把關(guān)不嚴(yán)、落實(shí)不力的部門和個(gè)人，造成不良影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)依法處理。

第八條????? 本辦法未作規(guī)定或者與上級(jí)規(guī)定不一致的，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條????? 本辦法由解放街道辦事處負(fù)責(zé)解釋

第十條????? 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：民生保障資金范圍

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附件：

民生保障資金范圍

一、民政

1、散居孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)

2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)

3、城鎮(zhèn)三無人員供養(yǎng)

4、委托申請(qǐng)醫(yī)療救助

5、高齡補(bǔ)貼申請(qǐng)

6、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)

7、急難型臨時(shí)救助

二、退役軍人

8、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干困難生活補(bǔ)助

9、參戰(zhàn)、涉核人員困難生活補(bǔ)助

10、帶病回鄉(xiāng)退役人員困難生活補(bǔ)助

11、傷殘軍人困難生活補(bǔ)助

12、柳北區(qū)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

13、企業(yè)參戰(zhàn)、在職烈屬、現(xiàn)役軍人家屬兩節(jié)慰問

三、人社及勞動(dòng)保障

14、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼

15、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼

16、特殊人員醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)

17、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金發(fā)放

四、殘聯(lián)

18、殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造申請(qǐng)

19、精神病人免費(fèi)服藥

20、申請(qǐng)殘疾康復(fù)資助

21、殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持

五、住建

22、新市民住房租賃補(bǔ)貼

23、城鎮(zhèn)低邊、低保、特困家庭住房租賃補(bǔ)貼

六、衛(wèi)健

24、計(jì)劃生育家庭特別扶助

25、城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)

26、廣西壯族自治區(qū)非財(cái)政撥款企事業(yè)單位實(shí)行計(jì)劃生育人員退休后依法享受增加待遇

27、獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放

28、柳州市實(shí)施全面兩孩政策獎(jiǎng)勵(lì)

29、柳州市城市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

30、柳州市城市計(jì)劃生育家庭特別扶助

31、計(jì)生小組長(zhǎng)補(bǔ)貼發(fā)放

七、惠民資金

惠民資金的使用管理及支付按照《柳北區(qū)社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理細(xì)則（修訂）》（柳北民發(fā)〔2021〕16號(hào)）、《解放街道社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。? ???

八、其他

按照規(guī)定應(yīng)納入民生保障資金管理的其他事項(xiàng)依照本辦法實(shí)施。