各社區居委會、轄區各企業單位：
《第18屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會期間全街道安全防范工作方案》已經街道領導同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
柳北區柳長街道辦事處
2021年9月7日
第18屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會期間全街道安全防范工作方案
2021年9月10日至13日第18屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱“兩會”）將在南寧市舉行。為確保“兩會”期間我街道安全穩定，不發生較大生產安全事故和在社會上造成惡劣影響事故，實現“大事不出、中事不出、小事及時快速處置”的工作目標，制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區委、區政府的部署安排，堅持人民至上、生命至上，緊緊圍繞“大事不出，中事不出，小事及時快速處置”的總體要求，深刻汲取近期各類事故教訓，舉一反三、標本兼治，聚焦重點領域、關鍵環節，深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅和安全生產大檢查大排查大整治，堅決防范遏制較大事故和在社會上造成惡劣影響事故發生，確保“兩會”期間全街道安全生產形勢穩定。
二、組織領導
在街道黨工委、街道辦事處領導下，成立街道“兩會”安全防范工作領導小組，由街道黨工委委員、副主任陳華彬任組長，街道黨政辦主任馮晨星、街道應急辦主任梁杰任副組長，各社區分管副主任為成員。主要職責任務是：統籌指導協調“兩會”期間全街道安全防范工作。
領導小組下設辦公室，由街道應急辦主任梁杰擔任。主要負責“兩會”期間全街道安全防范工作領導小組日常工作，辦公室設在街道應急辦。具體職責任務包括：1.負責指導、監督街道各社區落實安全生產措施。2.督促指導街道各社區、各有關部門和生產經營單位加強安全生產檢查工作，防止發生較大安全生產事故。3.協調、督促街道各社區及相關部門加強對危險化學物品生產經營單位的安全檢查和管理。4.指導、督促街道加強對有關活動場館、飯店的水、電、氣、火等方面的安全監督、整改工作，并做好應急預案。5.督促指導街道各社區加強對社會單位的消防安全檢查和培訓教育。
三、主要任務和職責分工
（一）深入開展安全生產大檢查大排查大整治
“兩會”期間，街道各社區、各有關部門和單位要把危化品安全擺在突出位置，全面排查易燃、易爆、劇毒等危化品及相關廢棄物安全風險，嚴格分級分類監管，強化化工全過程安全管理，及時消除安全隱患，堅決杜絕類似危化品爆炸事故發生。煙花爆竹要繼續深化開展下店上宅等違法違規行為專項整治，保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。道路交通要加強大客車、旅游包車、危化品運輸車、校車等重點車輛安全監管，加大路面監管執法力度，嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規定路線行駛等違法行為，嚴厲打擊鄉鎮微型面包車非法客運行為。水上交通要深刻汲取北海市鐵山港區近海海域“8·9”排筏側翻事件教訓，加強對重點水域、重點船舶、渡口渡船和農用排筏、旅游排筏的專項整治，嚴厲打擊無資質經營、超范圍經營、漁船自（農）用船非法載客、采砂船違法作業等違法行為。建筑施工要重點整治隧道施工、高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、中毒和窒息、火災等方面隱患和問題。消防要持續加強對村、大型綜合體、文博單位和“三合一”“多合一”場所安全整治。工貿行業要抓好對金屬冶煉企業高溫熔融金屬、鋼鐵煤氣、粉塵涉爆企業的風險排查整治，防范事故發生。其他行業領域也要組織開展重大風險防控和重大隱患專項治理，確保安全生產。
（二）加強對重大危險源監控
“兩會”期間，街道各社區、各有關部門和單位要按職責分工對本轄區內所有重大危險源，逐一明確責任，落實企業監管人、現場監管人員、監管部門責任人，層層把關，實行24小時全天候值守，嚴防較大事故的發生。凡“兩會”期間繼續生產的企業，要加強對重大危險源的監控，全面排查事故隱患，嚴格落實領導帶班作業制度，合理安排生產經營活動。
（三）強化城市安全運行管理
街道各社區、各有關部門和單位要切實增強安全風險意識，強化風險辨識、防控，防止城市安全運行“認不清、想不到、管不到”的問題發生。要結合今年“兩會”安全生產工作特點，加強對危險化學品生產經營單位的安全檢查和管理，做好區域危險貨物道路運輸聯防聯控，切實有效管控城市運行安全風險；加強對油、氣、水、電等城市生命線和基礎設施的巡查、管護，加強對活動場館、飯店的水、電、氣、火等方面的安全監督和隱患整改工作，并做好應急預案，確保安全穩定運行。
（四）加強自然災害防范應對
當前正處于主汛期，強降雨、強對流天氣比較頻繁。街道各社區、各有關部門和單位要深刻汲取鄭州地鐵水淹重大傷亡事件教訓，加強應急、水利、自然資源、交通等部門會商研判，密切關注災害性天氣和汛情災情變化，及時發布、滾動播出預警信息和安全提示，確保險情災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員，指導做好防范應對。要針對秋季野外旅游用火、農事用火增多的情況，把落實各級各部門防滅火責任作為森林防滅火工作的重中之重，采取超常規措施，加密防火重點卡口，加強野外火源管理，強化重點部位管控，督促加大巡山護林力度，確保第一時間發現險情、第一時間有效處置，切實做到打早打小打了。
（五）持續開展安全生產暗查暗訪
街道各負有安全監管職責和行業領域主管部門自本方案下發之日開始，突出危險化學品、建筑施工、交通等事故多發行業領域，采取“四不兩直”方式，持續開展為期一個月的安全生產暗查暗訪，街道各社區要同步開展安全生產暗查暗訪。街道各社區、各有關部門至少向街道辦事處報送1次暗查暗訪發現的突出問題和典型案例。街道辦事處要充分發揮統籌協調作用，及時組織有關部門加強會商研判，采取有力措施，扎實推進安全生產暗查暗訪，有效管控重大風險。
（六）做好值班值守和應急處置
“兩會”期間，街道各社區、各有關部門和單位要嚴格落實領導干部帶班和重要崗位24小時在崗值班備勤制度，暢通信息報送渠道，發生險情及時上報并啟動應急響應。各有關部門要認真貫徹落實街道黨工委、街道辦事處部署要求和區安全生產委員會的工作部署，按照任務分工周密細致做好“兩會”相關安全防范工作，完善協調聯動和應急處置機制，確保不發生有影響的事故災害。
（七）認真抓好停產企業復產監管
街道各社區、各有關部門和單位要嚴把高危行業企業復產驗收關，督促指導“兩會”期間停產檢維修的企業在復產前制定詳細的工作方案并進行全面、系統的安全檢查。對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。
四、工作要求
（一）提高政治站位。辦好第18屆“兩會”是貫徹落實習近平總書記在第17屆“兩會”開幕大會上的重要致辭精神和視察廣西時的重要講話和重要指示精神、服務國家周邊外交戰略的重要舉措，是準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、深入貫徹新發展理念、加快服務和融入新發展格局的具體行動，是把廣西開放優勢轉化為發展優勢的重要途徑，影響廣泛、意義重大。街道各社區、各有關部門和單位要從政治和全局的高度，深刻認識辦好“兩會”的重大意義，把做好“兩會”安全防范工作作為當前的重大政治任務和頭等大事，堅持“萬無一失、一失萬無”標準和“細致、精致、極致”作風，統籌安排、精心組織，全力以赴做好各項工作。
（二）強化組織領導。街道各社區、各有關部門和單位要高度重視、專題部署，主要負責同志要親自研究、親自指揮，確保人員到位、措施到位、責任到位、保障到位。要完善工作方案、預案，進一步明確目標、細化任務、壓實責任，有力有序推進各項措施落地見效。
（三）密切協同配合。街道各社區以及各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持整體作戰、分工負責，落實信息互通、協作配合等機制，加強請示報告，共同完成任務。加強與區“兩會”安全防范工作領導小組辦公室溝通對接，及時掌握工作進展，確保步調一致、同頻共振。
（四）加強疫情防控。街道各社區、各有關部門和單位要堅持把疫情應對處置作為當前頭等大事來抓，各司其職、各盡其責，統籌做好安全防范和疫情防控工作，按照常態化疫情防控工作要求，將疫情防控貫穿到“兩會”安全防范工作各方面，嚴防隊伍內部發生疫情事件。
（五）加強總結報告。請各社區于9月14日前將“兩會”安全防范工作實施方案、工作總結以及突出問題和典型案例報送街道應急辦公室。聯系人：梁杰，聯系電話：0772-2156071。
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