各村委（社區(qū)）：
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)2023年廣西壯族自治區(qū)主要動物疫病免疫計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2023〕7號）、《關(guān)于印發(fā)2023年柳州市主要動物疫病免疫計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（柳農(nóng)通字〔2023〕11號）及《關(guān)于印發(fā)柳北區(qū)2023年秋季重大動物疫病防控工作實(shí)施方案的通知》（柳北重防指發(fā)〔2023〕3號）的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)實(shí)施，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)人民政府
2023年9月8日
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石碑坪鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作
實(shí)施方案
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為切實(shí)做好2023年秋季重大動物疫病防控工作，根據(jù)柳州市、柳北區(qū)關(guān)于秋季重大動物疫病防控的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開展動物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢動物防疫屏障。
（二）基本原則。堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實(shí)完善免疫效果評價(jià)制度，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。
二、免疫病種和目標(biāo)要求
（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。實(shí)行強(qiáng)制免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上。
（二）犬只狂犬病。實(shí)行全面免疫，常年免疫密度達(dá)到90%以上，免疫抗體總體陽轉(zhuǎn)率在70%以上。
（三）豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫。按照原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)豬瘟防治實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)高致病性豬藍(lán)耳病防治實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)新城疫防治實(shí)施方案》（桂漁牧辦發(fā)〔2017〕109 號）要求開展免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，豬瘟、新城疫免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上。
（四）牛結(jié)節(jié)性皮膚病。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府重大動物疫病防治指揮部關(guān)于加強(qiáng)牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控工作的通知》（桂重防指發(fā)〔2020〕2號）的要求開展全面免疫。
（五）布魯氏菌病。全市禁止對種畜和奶畜實(shí)施布魯氏菌病免疫，其他家畜原則上不實(shí)施布魯氏菌病免疫。確實(shí)需要免疫的養(yǎng)殖場（戶），由當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實(shí)施。經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)實(shí)施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場（戶），應(yīng)制定布魯氏菌病免疫和生物安全管理方案，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范做好免疫工作，動物免疫后6個(gè)月內(nèi)不得出售、移動、屠宰。非經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施布魯氏菌病免疫的，按陽性動物處理。
（六）豬鏈球菌病、炭疽、山羊痘、牛出敗等其他動物疫病。由各地根據(jù)實(shí)際情況評估決定是否免疫。免疫程序參照《廣西壯族自治區(qū)常見動物疫病免疫推薦計(jì)劃（試行）》（原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年4月14日印發(fā)）執(zhí)行。
三、疫苗種類
使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、布魯氏菌病、新城疫、獸用狂犬病、山羊痘疫苗，疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸醫(yī)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)” 中查詢。
四、免疫主體
飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場戶）是實(shí)施畜禽免疫的主體。按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，對動物實(shí)施免疫接種，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，保證可追溯。實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求，實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
五、組織實(shí)施
（一）成立柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)人民政府重大動物疫病防治指揮部秋季重大動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
今年秋季集中免疫時(shí)間從9月初開始到10月底結(jié)束，11月上旬迎接上級部門的檢查驗(yàn)收，各村、部門按照防控目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，強(qiáng)化措施保障，確保完成任務(wù)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長 黃善顏 石碑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
副組長 李萬連 石碑坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 員 施? 暢? ?石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心副主任
周遠(yuǎn)景? 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員
范雪兵 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員
劉雪飛 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員
韋紅婕?? 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員
李永光?? 石碑坪村黨總支部書記、石碑坪村民委員會主任
韋炬華?? 大仙村黨總支部書記、大仙村民委員會主任
楊? 記?? 留休村黨總支部書記、留休村民委員會主任
朱永炎?? 大灘村黨總支部書記、大灘村民委員會主任
梁秀珍?? 下陶村黨總支部書記、下陶村民委員會主任
鐘? 文?? 古木村黨總支部書記、古木村民委員會主任
于紅軍?? 新維村黨總支部書記、新維村民委員會主任
羅東雄?? 泗角村黨總支部書記、泗角村民委員會主任
周樹才?? 石碑村黨總支部書記、石碑村民委員會主任
陳祖芳?? 古城村黨總支部書記、古城村民委員會主任
2.包村工作組
第一組
組長: 周歆翔
成員：楊博麟、于檳瑞、韋啟元、徐欽樺、鄭融柳、楊水泉、蘇? 瓊、陸涵濤、黃興成（村防疫員）
工作范圍：新維村
第二組
組長：施暢
成員：黃素彪、董小英、熊小李、周世華、鄭素秋、劉美平、
謝華倫（村防疫員）
工作范圍：石碑村
第三組
組長：游強(qiáng)
成員：胡建國、陶政錚、李 桐、黃? 云、徐義犇、余昀諭、
盧楊信、何宗原、韋星宇、周新平（村防疫員）
工作范圍：留休村
第四組
組長：韋啟元
成員：張言洪、莫佳緣、覃思麗、朱保輯、廖富強(qiáng)、盧小萍、莫超文（村防疫員）
工作范圍：大仙村
第五組
組長：譚圓淵
成員：韋家運(yùn)、邱柳林、張? 柳、王恬恬、寧永珍、陳維芳、
陳維娟、寧? 玉、黃漢新（村防疫員）
工作范圍：石碑坪村
第六組
組長：彭婉琳
成員：韋? 冬、鄒? 華、覃喜發(fā)、李加榮、李祥軍、覃蘭英、梁瑤瑤、曾灌忠（村防疫員）
工作范圍：大灘村
第七組
組長：劉建新
成員：劉元明、莫旭韜、卓禮賓、黃光勝、歐奇鴻、覃燕潔、
喬雪姣、謝葵進(jìn)、林水祥（村防疫員）
工作范圍：古城村
第八組
組長：周遠(yuǎn)景
成員：范雪兵、朱永詩、韋紅婕、唐? 潔、羅桂雙、覃麗萍、
容福英、朱永春（村防疫員）
工作范圍：泗角村
第九組
組長：陸廣益
成員：覃艷玲、陳銳進(jìn)、李思語、陳澤昌、郭包娟、黃展威、
黃炎娥、蒙炳光（兼村防疫員）
工作范圍：古木村
第十組
組長：劉志濤
成員：王其春、黃海焱、莫雪姣、韋建波、韋麗鳳、黃夏柳、蒙炳光（村防疫員）
工作范圍：下陶村
3.實(shí)行聯(lián)場掛戶責(zé)任制。對轄區(qū)所有養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行一次拉網(wǎng)式免疫，即免疫任務(wù)逐級分解，確保逐戶、逐批畜禽免疫到位。
（二）規(guī)范動物疫苗管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能機(jī)構(gòu)按照《廣西壯族自治區(qū)動物疫苗管理辦法（修訂版）》（桂漁牧辦發(fā)〔2016〕84號）規(guī)定，嚴(yán)格動物疫苗運(yùn)輸、入庫、儲存、調(diào)撥、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)在“廣西動物防疫物資信息管理系統(tǒng)”填報(bào)動物疫苗出入庫情況，建立完整、準(zhǔn)確的動物疫苗實(shí)物臺賬和會計(jì)臺賬。
（三）規(guī)范免疫操作。實(shí)施動物免疫時(shí)，要督促指導(dǎo)相關(guān)人員嚴(yán)格按免疫程序和操作規(guī)范實(shí)施免疫注射，及時(shí)更換針頭，做好消毒和個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防免疫注射過程中人為傳播動物疫病。
（四）嚴(yán)格建立健全免疫檔案。督促養(yǎng)殖場戶詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場（戶）要做好免疫記錄、按時(shí)報(bào)告，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。
（五）評估免疫效果。加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測評價(jià)，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免，確保動物群體免疫抗體合格率達(dá)70%以上。對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，要組織開展抽查，確保免疫效果。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織開展秋季動物疫病免疫效果評估，視情況隨機(jī)抽檢，并通報(bào)評估結(jié)果。
（六）加強(qiáng)免疫信息報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能機(jī)構(gòu)對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度。在秋季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時(shí)，對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)制度。
（七）抓好動物疫病監(jiān)測工作，做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)、市、區(qū)本級動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃的要求，切實(shí)抓好重大動物疫病、主要人畜共患動物疫病的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)消除疫情隱患。加強(qiáng)動物疫情管理，嚴(yán)格動物疫情報(bào)告、處置。
（八）全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。對符合條件的養(yǎng)殖場戶全面實(shí)行“先打后補(bǔ)”；對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，可按規(guī)定申領(lǐng)政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗，申領(lǐng)疫苗未滿足其實(shí)際需要的，由養(yǎng)殖場戶自行采購。已達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕46號）規(guī)定的申請備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及“公司+農(nóng)戶”管理模式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，不再發(fā)放政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗。
（九）進(jìn)一步提高犬只狂犬病免疫率。根據(jù)實(shí)際，可采取依托動物診療機(jī)構(gòu)、承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)等單位設(shè)立動物狂犬病免疫接種點(diǎn)，或組織村級動物防疫員進(jìn)村入戶，提供犬只狂犬病免疫服務(wù)，免疫服務(wù)范圍實(shí)行全覆蓋。
（十）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能機(jī)構(gòu)工作人員、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場戶等的免疫技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握疫苗貯存、使用基本常識以及免疫程序、免疫操作規(guī)范。
（十一）完善應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做好突發(fā)疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要切實(shí)按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，要進(jìn)一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機(jī)制，要熟練掌握相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急實(shí)施方案和疫情處置技術(shù)規(guī)范。一旦發(fā)生突發(fā)應(yīng)急情況，必須做到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重大節(jié)慶活動期間，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
（十二）嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施動物檢疫。官方獸醫(yī)實(shí)施動物產(chǎn)地檢疫、出具檢疫證明時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定查驗(yàn)畜禽的免疫情況；應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的，要憑檢測結(jié)果符合規(guī)定的檢測報(bào)告出具檢疫合格證明；監(jiān)管覆蓋面、檢疫申報(bào)受理率達(dá)到自治區(qū)指標(biāo)要求，檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品持證率達(dá)到100%。
（十三）抓好病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)（2014〕47號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害處理機(jī)制的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)（2016〕27號）和《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市病死畜禽無害化處理工作實(shí)施方案的通知》（柳政辦〔2017〕142號）等文件要求，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)落實(shí)病死畜禽無害化處理主體責(zé)任，加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機(jī)制。加強(qiáng)病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、發(fā)放管理，嚴(yán)防虛報(bào)、套取國家補(bǔ)貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管，杜絕病死畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，保障動物食品安全。
六、監(jiān)督管理
（一）對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（二）全面實(shí)施獸藥二維碼管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化疫苗銷售使用環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為。
（三）加強(qiáng)對實(shí)施“先打后補(bǔ)”全過程工作的指導(dǎo)、跟蹤、檢查、監(jiān)測評估和總結(jié)，結(jié)合動物防疫監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫等事中事后監(jiān)管措施，深入推進(jìn)工作開展。
七、工作保障
（一）樹立典型，落實(shí)免疫示范工作
1.切實(shí)抓好示范村的免疫工作。2023年秋季重大動物疫病防控示范村為大仙村和石碑坪村，每個(gè)示范村要抓好10家示范戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能機(jī)構(gòu)積極指導(dǎo)示范戶的二次強(qiáng)化免疫和免疫卡填寫工作。
2.切實(shí)落實(shí)好示范規(guī)模場建設(shè)工作。要求承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)要落實(shí)豬、雞、鴨各2個(gè)示范規(guī)模場建設(shè)，監(jiān)督示范規(guī)模場二次或三次強(qiáng)化免疫工作，并指導(dǎo)示范規(guī)模場做好養(yǎng)殖檔案建設(shè)。
（二）強(qiáng)化免疫監(jiān)測評估，加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要加大對重大動物疫病防控工作的督查力度，特別在秋季集中免疫期間，組織督查組進(jìn)村、入場督查指導(dǎo)。秋防期間區(qū)重大動物疫病防治指揮部定期對承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)防控工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查防控隊(duì)伍是否到位，責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)和防控措施是否落實(shí)，免疫密度和抗體合格率是否達(dá)標(biāo)。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題，要及時(shí)糾正、限期整改，務(wù)必防控工作到位、取得實(shí)效。
附件：1.高致病性禽流感強(qiáng)制免疫方案
2.口蹄疫強(qiáng)制免疫方案
3.小反芻獸疫強(qiáng)制免疫方案
4.家犬狂犬病免疫方案
5.牛結(jié)節(jié)性皮膚病免疫方案
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? 石碑坪鎮(zhèn)黨政辦公室?????????????????? 2023年9月8日印發(fā)?
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