2023年,在區委區政府的正確領導下,石碑坪鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,按照柳北區依法治區辦關于推進法治政府建設的工作部署,緊緊圍繞法治政府建設工作實際,努力提升依法行政水平,較好地完成了全年工作任務。現將2023年石碑坪鎮法治政府建設工作匯報如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,全面壓實法治政府建設主體責任
2023年9月1日,石碑坪鎮成立了鎮全面依法治鎮委員會,由鎮黨委書記任主任,統一部署和組織全面依法治鎮工作,同月召開石碑坪鎮依法治鎮委員會第一次工作會議,貫徹落實柳北區依法治區委員會關于法治政府建設的決策部署和工作安排,協調推進法治石碑坪建設等相關工作。2023年共召開法治建設專題會議4次。
(二)嚴格依法行政,狠抓法治關鍵環節
一是嚴格落實重大決策程序規定,凡涉及重大行政決策、行政規范性文件、政府合同等重要涉法事項及可能引起重大社會影響的事項決定,必須進行合法性審查。進一步完善政府法律顧問工作長效機制,加大政府法律顧問參與行政決策力度。2023年,政府顧問律師共審核合同11份,提供法律意見5份,提供法律咨詢服務26次,接待咨詢群眾107人次。二是持續加大行政監督力度。在自覺接受人大、政協、司法監督的基礎上拓寬輿論監督和社會監督渠道。完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監督渠道,及時受理反饋信息,依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。2023年共受理來信0件、來訪12件,接待來訪群眾49人次,以上的來訪均依法、依規受理,無因受理不當導致負面事項發生。三是繼續加強政務公開管理。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》、《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》文件精神,緊緊圍繞推進政務服務“一站式服務”、“一門式辦理”的目標,全面推進本級政務服務中心“一枚印章管審批(服務)”改革,政務服務效能持續提升。2023年共受理便民服務事項1500余件,群眾咨詢人數達1300余人。80%的依申請政務服務事項實現“一窗”分類受理,為企業和群眾提供了更優質、高效的服務。四是繼續發揮村(社區)法律顧問在促進基層依法治理中的作用。村(社區)法律顧問覆蓋石碑坪鎮10個村2個社區,協助村(社區)兩委起草、審核、修訂村規民約和土地流轉合同等規范性文本,為其提供專業性法律意見,做村(社區)兩委的法治參謀,促進村(社區)治理法治化。2023年共為群眾提供法律意見14份,接待法律咨詢人數61人次,開展法治宣傳和參與人民調解12場次。有了專業律師的支持,基層的法治化管理水平有了大的提升,逐步形成遇事找法、解決問題靠法的用法思維。五是全面開展打擊違法專項行動。組織相關部門多次開展聯合執法行動,在交通整治、禁漁禁捕、打擊非法采砂和聚眾賭博等方面成效顯著。2023年,共開展治安隱患清查整治行動3次,清查行業場所9家,核查人員500多名。開展燃氣安全隱患專項排查工作,完成對全鎮43家餐飲燃氣用戶全覆蓋排查,為法治石碑坪打下基礎。
(三)加大普法宣傳力度,提升法治意識水平
一是領導干部帶頭學習。以領導干部為重點開展法治教育,以理論學習、中心組學習會的方式開展《憲法》、習近平法治思想和各類行政法法律學習,不斷增強干部依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。2023年我鎮機關部門共計開展各類法治培訓、講座6次。二是加強對村干部的法治培訓。村干部是活躍在群眾中的“身邊人”,了解群眾的想法和法治需求。要讓基層普法真正發揮實效而不是流于形式,作為和村民聯系最緊密的一環,加大對村干部的法律法規普及可以有效提升村干部依法辦事的能力,要在培養工作中堅持以人民需求為導向,聚焦群眾日常生活生產中的法律問題,從群眾需求出發,切實為群眾帶去接地氣、實用性強的法律知識,確保基層法治宣傳工作落實到位。2023年我鎮共開展“人民調解員、法律明白人、村兩委人員”法治培訓3次,針對農村致富、生產生活方面的法治需求,大力宣傳相關扶持政策和涉及土地承包、房屋拆遷、土地征收、勞動合同等與群眾息息相關的法律法規知識。開展法治宣傳進村屯21場次。三是以“法律七進”為載體,在政府、村居、學校等開展主題普法宣傳活動。同時,配合服務營商環境、防詐騙、防欠薪等中心工作,有針對性開展宣傳活動,取得良好成效。特別是以青少年為重點開展普法宣教,始終抓好“開學第一課”,邀請律師、法官開展法律知識講座,用真實案例告訴同學們違反法律所要承擔的后果,向同學們傳達了“知禮、明法”的思想。四是積極推進石碑坪鎮大仙村進行全國民主法治示范村的申報工作。根據上級安排部署及《“全國民主法治示范村(社區)”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區)”命名管理辦法》,結合大仙村全國民主法治示范村建設工作實際,認真貫徹落實黨中央決策部署,深入開展民主法治示范村(社區)建設,大仙村村級組織健全完善,基層民主規范有序,法治建設扎實推進,經濟社會和諧發展,組織保障堅強有力。大仙村在學習宣傳貫徹習近平法治思想、學習宣傳憲法和民法典、推進鄉村振興、推動共同富裕等工作方面成效明顯,今年1月,大仙村被司法部、民政部命名為第九批“全國民主法治示范村(社區)”。
二、存在的問題和原因
相關職能站所依法行政的能力和水平有待進一步提高,原因是在提高依法行政意識和加強隊伍能力建設等方面,還不能很好地適應推進依法行政加快建設法治政府的要求。
三、下一年度推進法治政府建設的打算
2024年石碑坪鎮將繼續堅持以習近平法治思想為指導,繼續貫徹落實市委依法治市辦《關于進一步加強鄉鎮(街道)法治建設工作的實施意見》,提高思想認識,牢固樹立依法行政觀念,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,帶動全社會尊法、守法、用法,把石碑坪鎮法治政府建設水平提升到一個新的臺階。
柳州市柳北區石碑坪鎮人民政府
2023年12月16日