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柳州市柳北區(qū)
沙塘鎮(zhèn)人民政府文件
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柳北沙政發(fā)〔2023〕2號
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關于印發(fā)《沙塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作方案》的通知
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各村(社區(qū))、鎮(zhèn)機關有關部門、轄區(qū)有關單位:
??? 經(jīng)同意,現(xiàn)將《沙塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作方案》印發(fā)給你們,請認真遵照,貫徹執(zhí)行。
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柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)人民政府
2023年5月6日
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沙塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作方案
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為有效化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,保護農(nóng)民土地承包權益,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作規(guī)范>的通知》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 自治區(qū)司法廳 自治區(qū)財政廳 自治區(qū)國土資源廳關于印發(fā)進一步加強全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作意見的通知》、《廣西第二輪土地承包到期后再延長三十年試點廳際聯(lián)席會議辦公室關于明確2021—2022年全區(qū)農(nóng)村土地承包管理相關工作的通知》、《柳北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作方案》的通知等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持農(nóng)村土地集體所有,穩(wěn)定家庭承包關系,并保持長久不變,是黨的農(nóng)村土地政策的基礎。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作,是依法公正及時有效解決糾紛、維護農(nóng)村土地承包當事人合法權益的重要手段,關系到農(nóng)村土地承包經(jīng)營度的穩(wěn)定和完善,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、調解內容
調解的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括:
(一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;
(二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發(fā)生的糾紛;
(三)因收回、調整承包地發(fā)生的糾紛;
??? (四)因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權發(fā)生的糾紛;
(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權發(fā)生的糾紛;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。
因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛,不屬于農(nóng)村土地承包糾紛調解室的受理范圍,可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。
三、機構設置
(一)鎮(zhèn)機構設置
設立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解室,由鎮(zhèn)人民政府領導,接受區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會的業(yè)務指導。鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解室由分管領導和沙塘司法、社會治安綜合治理中心、鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心部門負責人、村經(jīng)濟組織負責人等組成,調解室主任由分管領導兼任,副主任由司法所所長兼任,調解室掛靠在沙塘司法所,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心負責轄區(qū)內農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解日常事務。
(二)村級機構設置
各村要建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解小組,由村“兩委”、村民小組組長等相關人員組成,負責本村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作。
四、制定工作職責
(一)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛調解室的主要職責:
1.依照法律規(guī)定的原則和程序,調處本鎮(zhèn)范圍內的土地承包糾紛,并回訪檢查當事人執(zhí)行調解協(xié)議情況,督促當事人認真履行調解協(xié)議。
2.積極開展土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳教育工作。
3.建立必要的工作制度,做好調解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計工作。
(二)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解小組的工作職責:
1.依照法律規(guī)定的原則和程序,調處本村范圍內的土地承包糾紛,并回訪檢查當事人執(zhí)行調解協(xié)議情況,督促當事人認真履行調解協(xié)議。
2.積極開展土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳教育工作。
3.建立必要的工作制度,做好調解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計工作。
五、建立調解制度
農(nóng)村土地承包糾紛調解室要依照相關法律法規(guī),嚴格按照區(qū)指導意見,建立健全工作規(guī)則和管理制度,指導村級健全調解機制。對農(nóng)村土地承包糾紛處理,實行村、鎮(zhèn)逐級調解,先調解后仲裁,三級聯(lián)動的工作制度。土地承包經(jīng)營糾紛先由村調解小組進行調解;村調解不成的,由鎮(zhèn)調解室再進行調解。村、鎮(zhèn)調解結果應當形成書面調解材料。村、鎮(zhèn)兩級調解不成或當事人不愿意調解的,當事人可向區(qū)級農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請調解仲裁。
六、做好保障措施
(一)加強組織領導。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作涉及面廣,政策性強,各相關部門應高度重視,加強領導,真正把這項工作擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要日程,主要領導要親自過問,分管領導要具體落實。
(二)健全工作機制。鎮(zhèn)各職能部門要明確責任人,確保落實到位。要采取切實可行措施,解決工作中遇到的具體困難和問題,支持糾紛調解室依法獨立、公平、公平地開展調解工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、沙塘司法所、社會治理綜合服務中心、此昂積案建設綜合服務中心等有關部門要切實履行職責,密切配合,提供保障,加強調解案件的受理和調解工作指導,確保調解工作的規(guī)范性和調解結果的權威性。
(三)加強宣傳培訓。要通過會議、宣傳欄、廣播等多種形式大力宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營相關法律法規(guī)和政策,宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作的重要性、必要性、調解仲裁程序和相關要求,引導農(nóng)民群眾依法享有和維護承包經(jīng)營權利,從根本減少糾紛、減少上訪。加強對調解員的業(yè)務培訓,提高他們的調解水平,更好地開展調解工作。
(四)加強督查制度。為了把農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解工作落到實處,糾紛調解室每年至少召開一次全體會議,符合規(guī)定情形時,糾紛調解室主任或副主作主持如開臨時會議,研究討論糾紛調解工作中存在的各種問題,提出整改完善的意見和建議,以確保工作推進到位。
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附件:柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛調解室成員名單
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附件
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沙塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛調解室成員名單
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主? 任:張? 兵? 鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長
副主任:蔣蘭芳? 沙塘司法所所長
委? 員:周大強? 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心副主任
??????? 容? 英? 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心事業(yè)編制工作人員、婦聯(lián)主席
龐? 波? 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任
?????? ?潘? 俊? 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心事業(yè)編制工作人員
? 湯? 莉 ?沙塘司法所工作人員
覃開虎? 上垌村黨總支部書記、村委主任
熊偉剛? 楊柳村黨總支部書記、村委主任
龍海斌? 郭村村黨總支部書記、村委主任
蘭克泉? 墾村村黨總支部書記、村委主任
?????? ? ?? 羅奇斌 ?沙塘村黨總支部書記、村委主任
??????????? 陳業(yè)良? 三合村黨總支部書記、村委主任
張志懷? 古靈村黨總支部書記、村委主任
??????????? 周順忠? 江灣村黨總支部書記、村委主任
梁國榮? 洛沙村黨總支部書記、村委主任
李? 貴? 龍卜村黨總支部書記
??? 糾紛調解室下設辦公室,負責轄區(qū)內農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解日常事務,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心(經(jīng)管)辦公室。辦公室主任:容英,辦公室電話:2710930。
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公開方式:主動公開
沙塘鎮(zhèn)黨政辦公室 ?????????? ??? ? 2023年5月6日印發(fā)?
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